Постановление от 27 октября 2016 г. по делу № 5-783/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-783/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания 27 октября 2016 года г. Кирово-Чепецк Мировой судья судебного участка №16 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области Четрняткина А.А., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Кирово-Чепецк, ул. Речная 4/3, дело об административном правонарушении в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Управление энергомеханизации - Кирово-Чепецкое управление строительства» (ООО «УЭМ-КЧУС»), , обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях,

Установил:


На основании приказа начальника государственной жилищной инспекции Кировской области № 2420/16 от 24.08.2016 г., вотношении ООО «УЭМ-КЧУС», с целью проверки информации, указанной в обращении гражданина, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> о ненадлежащем начислении платы за содержание жилого помещения и коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, проводилась проверка.

В рамках данной проверки Государственной жилищной инспекцией Кировской области было направлено извещение от 24.08.2016 № 10974-64-1-12/Б-4190, Б-4195 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «УЭМ-КЧУС». В соответствии с данным извещением ООО «УЭМ-КЧУС» необходимо было представить документы и пояснения, предусмотренные п. 10 приказа № 2420/16 от 24.08.2016,а именно:

1. Договор управления (договор оказания и (или) выполнения услуг по содержанию и ремонту общего имущества) в многоквартирном доме в полном объеме с приложениями и дополнениями (дополнительное соглашение о расторжении договора управления).

2. Копия технического паспорта многоквартирного дома в полном объеме или документ, подтверждающий значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

3. Договор на поставку тепловой энергии с ресурсоснабжающей организацией.

4. При отсутствии центрального горячего водоснабжения, информацию о наличии оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, используемого для производства горячего водоснабжения.

5. Оснащение многоквартирного дома коллективным (общедомовым); прибором учета (далее ОДПУ) тепловой энергии и акты ввода его в эксплуатацию, очередной (внеочередной) поверки.

6. Акты снятия показаний ОДПУ (отчеты о расходе тепловой энергии) за 2014г. с предоставлением выкопировки из журнала учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета в соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354). 7. Копии актов теплопотребления (акты приема передачи тепловой энергии) от ресурсоснабжающей организации по указанномуадресу за 2014 год.

8. Ведомости учета параметров теплопотребления от ресурсоснабжающей организации за 2014 год.

9. Объем тепловой энергии на подогрев для горячего водоснабжения по вышеуказанному многоквартирному дому за 2014год с помесячной разбивкой и в разрезе потребителей (отчет о выполнении расчета сумм на общедомовые нужды за тепловую энергию на подогрев для горячего водоснабжения): начисленных по нормативу потребления; (для жилых и нежилых помещений раздельно).

10. Информацию о наличии нежилых помещений, порядке учета и начислениях за тепловую энергию в нежилых помещениях, расположенных по вышеуказанному адресу за 2014 год.

11. Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению за 2014 год.

12. Расчет проведенной корректировки платы за коммунальную услугу по отоплению за 2014 год, информацию о среднемесячном объеме потребления тепловой энергии за 2013 год, в соответствии с требованиями п. 27 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307).

13. Платежные документы по квартире № 124 за 2014г. 14. Порядок и условия предоставления рассрочки оплаты корректировки платы по отоплению за 2014 год в соответствие с п. 72-75 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 0,6.05.2011 № 354. 15. Свидетельство о праве собственности на жилое помещение кв.№124 по вышеуказанному адресу. 16. Обоснование возникновения суммы задолженности в платежном документе за май 2016г. (669,02руб.), июнь 2016г. (210,06руб.) по жилому помещению кв. № 124 (л/с 12719), с предоставлением расчета (в разрезе каждого вида услуг), периода возникновения задолженности, подтверждающих документов правомерности действий. 17. Выписку из лицевого счета по кв. № 124 (л/с 12719) о начисленных, уплаченных суммах, сроках оплаты за жилищно-коммунальные услуги за соответствующий период (с момента образования данной задолженности.). 18. Копии платежных документов по кв.№124, предъявляемых для оплаты потребителю за жилищно-коммунальные услуги по вышеуказанному адресу за соответствующий период (с момента образования задолженности).19. Выводы результатов проверки исчисления размера платы и принимаемые меры, проведенные в соответствии с требованиями п.п. «д» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 ).

20. Иные документы, способствующие всестороннему и объективному рассмотрению обращения. Документы должны быть надлежаще заверены, при неполном предоставлении перечисленных документов, представить письменное объяснение его (их) отсутствия:

Документы должны быть надлежаще заверены, при неполном предоставлении перечисленных документов, представить письменное объяснение его (их) отсутствия.

Представитель ООО «УЭМ-КЧУС» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», указанные в запросе документы должны быть направлены в инспекцию в течение десяти рабочих дней со дня получения извещения о проведении проверки - запроса документов. Данный срок представления документов следует исчислять с даты начала проверки. В случае получения извещения - запроса и приказа после начала проверки, срок представления документов следует исчислять с даты получения извещения-запроса и приказа. В судебном заседании установлено, что извещение - запрос о предоставлении документов получен ООО «УЭМ-КЧУС» 29.08.2016г. Документы должны были быть представлены в инспекцию не позднее 12.09.2016 г. На момент окончания проверки 19.09.2016 г., не представлены документы, указанные в Приказе и.о. начальника государственной жилищной инспекции № 2420/16 от 24.08.2016 г., что повлекло невозможность проведения проверки. Вина ООО «УЭМ-КЧУС» подтверждается исследованными в ходе судебного заседания письменными материалами дела: - протоколом № 27/53/16 от 03.10.2016 г.,- копией сопроводительного письма от 04.10.2016 г. № 10195-64-1-11, - копией уведомления, - копией извещения № 12625-64-1-12 от 22.09.2016 г., - копией извещения о проведении проверки - запроса документов № 10974-64-1-12 от 24.08.2016 года, - копией почтовых уведомлений, - копией приказа лицензирующего органа о проведении внеплановой документарной проверки лицензиата № 2420/16 от 24.08.2016 года, - копией акта проверки, лицензиата лицензирующим органом № 27/117/16 от 19.09.2016 г., - копией извещения от 25.08.2016 г. № 11003-64-1-12,- копией заявления Бурковой Н.И,

- копией выписки из ЕГРЮЛ,

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает установленной и доказанной вину ООО «УЭМ-КЧУС» в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного ООО «УЭМ-КЧУС» административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:


ООО «Управление энергомеханизации - Кирово-Чепецкое управление строительства» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000.00 рублей. Постановление может быть обжаловано в Кирово-Чепецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Реквизиты для зачисления: Получатель - р/с 40101810900000010001 в отделении Киров, г. Киров, БИК 043304001, получатель: УФК по Кировской области (Государственная жилищная инспекция), ИНН 43445049124, КПП 434501001, л/с 04403003660, код ОКТМО 33701000, КБК 81611690040040000140, статус плательщика 08, УИН 0. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Квитанция об уплате штрафа предъявляется на судебный участок. Мировой судья А.А.Черняткина Постановление вступило в законую силу 09.11.2016г

Суд:

Судебный участок № 16 Кирово-Чепецкого судебного района (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Черняткина Антонина Александровна (судья) (подробнее)