Постановление от 14 ноября 2016 г. по делу № 3-842/2016


Решение по административному делу

Дело № 3-842/2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



14 ноября 2016 годаг. Волхов



Мировой судья судебного участка № 11 Волховского района Ленинградской области Богачкина В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица Чепурина В. Г., ******** года рождения, уроженца ****************, проживающего по адресу: **********************, председателя ****************** «*********» массив «***********» (сокращенное наименование *** «*******», место нахождения: ******************************************),

у с т а н о в и л:


Согласно протоколу об административном правонарушении № 92 от 21.09.2016, составленному заместителем начальника УПФР в Волховском районе Ленинградской области Д., ******* в ** ч ** мин начальник ОПУ, АСВ, ВС и ВЗ Е. при проведении контроля полноты и своевременности представления страхователями - работодателями расчетов по страховым взносам за полугодие **** г. обнаружила, что *** «*********» расчет по страховым взносам РСВ-1 за полугодие ****г. представило с нарушением срока - *******. Расчет представлен на бумажном носителе в сопровождении электронного вида. Последним днем представления расчета по страховым взносам на бумажном носителе за полугодие **** г. являлось *******. Время совершения правонарушения 16.08.2016 00 ч 01 мин. Поскольку обязанность по представлению расчетов по страховым взносам в органы контроля лежит на юридическом лице, местом совершения правонарушения следует считать юридический адрес *** «*******»: **************************. Таким образом, председатель *** «********» Чепурин В.Г. несет административную ответственность как должностное лицо по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении Чепурин В.Г. присутствовал; права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены; дал объяснения о том, что по причине увольнения бухгалтера с нарушением согласен; копию протокола получил. Данные сведения удостоверены его подписями в протоколе.

В судебное заседание Чепурин В.Г. не явился.

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Чепурин В.Г. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела от Чепурина В.Г. не поступило. При составлении протокола об административном правонарушении Чепурин В.Г. указал, что просит рассмотреть данное дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие Чепурина В.Г.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон о страховых взносах) организации как лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, отнесены к плательщикам страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 28 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

На основании пункта 1 части 9 статьи 15 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно части 2 статьи 10 Закона о страховых взносах отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Таким образом, *** «********» обязано было представить в УПФР в Волховском районе Ленинградской области расчет по страховым взносам за полугодие **** г. на бумажном носителе не позднее *******.

Однако, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие **** г. представлен *** «*********» в УПФР в Волховском районе Ленинградской области на бумажном носителе ******, что подтверждается датой подписания расчета Чепуриным В.Г. и отметкой работника ПФР на расчете, а также уведомлением о приеме расчета от ******** № *.

Следовательно, расчет по страховым взносам за полугодие **** г. представлен *** «**********» в УПФР в Волховском районе Ленинградской области с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков.

Согласно части 2 статьи 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей

Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице *** «*********», указано, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель Чепурин В.Г.

Таким образом, Чепурин В.Г., являясь председателем *** «********», как должностное лицо несет административную ответственность за нарушение *** «*********» установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах за полугодие **** г.

Вина Чепурина В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 92 от 21.09.2016,

- расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие **** г., представленным *** «********»,

- уведомлением о приеме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, от ******* № *,

- выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице *** «********».

Исследованные в судебном заседании доказательства мировой судья признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований действующего законодательства, объективность и достоверность исследованных доказательств у мирового судьи не вызывает сомнения.

Мировой судья учитывает, что доказательств, опровергающих вменяемое противоправное деяние, не представлено, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств не заявлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания мировой судья приходит к выводу, что факт правонарушения имел место, вина Чепурина В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, доказана, а также учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Сведений об обстоятельствах, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не имеется.

Мировой судья полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, будет являться достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и будет способствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:


Признать должностное лицо - председателя ************* «*********» массив «********» Чепурина В. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в доход государства.


Постановление может быть обжаловано в Волховский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня его получения.


Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), счет 40101810200000010022, ИНН 7802114044, КПП 780201001, КБК 392 116 20010 06 6000 140, БИК 044106001, ОКТМО 41609101,


Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.



Мировой судья: подпись.

Суд:

Судебный участок № 11 Волховского муниципального района (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Богачкина Виктория Валерьевна (судья) (подробнее)