Постановление от 2 ноября 2016 г. по делу № 4-640/2016


Решение по административному делу Дело № 4-640/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

02 ноября 2016 года г. Котлас



Мировой судья судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области Замятина Инга Валерьевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Пермогорье» Савкина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. Котлас, пр. <АДРЕС>, д. 28, <АДРЕС>,



УСТАНОВИЛ:


Савкин А.Б., являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Пермогорье», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган налоговых деклараций, в установленный ст. 398 п. 3 НК РФ срок, то есть не позднее <ДАТА3>, не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу декларацию по земельному налогу за 2015 год. Указанная декларация представлена в налоговый орган <ДАТА4>

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Савкин А.Б. извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представил, не ходатайствовал об отложении слушания дела.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА5>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

Как следует из представленной суду выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА6> Савкин А.Б. является генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Пермогорье», то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении. В том числе, в обязанности Савкина А.Б. входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы (л.д. 10-12).

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом для налогоплательщиков земельного налога признается один календарный год.

В силу требований п. 3 ст. 398 НК РФ налогоплательщики земельного налога обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным истекшим налоговым периодом.

В нарушение приведенных норм закона, налоговая декларация по земельному налогу за 2015 год представлена законным представителем юридического лица по истечении установленного срока, а именно: <ДАТА4>, что подтверждается налоговой декларацией (л.д. 7-8).

Также вина Савкина А.Б. в совершении правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР>-40/743 от <ДАТА7> об административном правонарушении (л.д. 3), в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

В этой связи действия Савкина А.Б. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Савкина А.Б., не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, также обращая внимание на то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ (доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится), и назначенный вид и размер наказания должен достичь целей предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья полагает возможным назначить Савкину А.Б. наказание в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Пермогорье» Савкина <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.


Мировой судья - И.В. Замятина



<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Суд:

Судебный участок № 5 Котласского судебного района (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Замятина Инга Валерьевна (судья) (подробнее)