Постановление от 9 ноября 2016 г. по делу № 5-421/2016

Краснинский судебный участок (Липецкая область) - Административное
Суть спора: ст. 19.7

Решение по административному делу

Дело № 5-*


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания


9 ноября 2016 года с. Красное

Мировой судья Краснинского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области Рычкова Т.В., находящегося по адресу: Липецкая область, с. Красное, ул. Октябрьская, д.30, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Травина С. В. * года рождения, уроженца г. *, проживающего по адресу: *, ОГРН 311481105300040, ранее не привлекавшееся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:


24.10.2016 года в 10 часов 00 минут по адресу: * при проведении прокуратурой Краснинского района проверки по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в сфере занятости населения был выявлено, что ИП Травиным С.В. в нарушение требований п.3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в установленный законом срок в ОКУ «Краснинский районный центр занятости населения» не были представлены сведения о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) за август, сентябрь 2016 года, что создало препятствие в осуществлении в полном объеме законной деятельности ОКУ «Краснинский районный центр занятости населения».

Таким образом, ИП Травиным С.В. было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

ИП Травин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление, в котором указал, что с протоколом согласен и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Выслушав помощника прокурора Краснинского района Морозову О.В., полагавшую необходимым привлечь ИП Травина С.В. к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Согласно пп.6 п.2 ст. 15 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» деятельность государственной службы занятости населения направлена на осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Так, в соответствии с п.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В судебном заседании установлено, что с 22.02.2011 года Травин С. В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в ЕГРИП внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 311481105300040.

Как действующий индивидуальный предприниматель Травин С.В. в соответствии с требованиями п.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» обязан ежемесячно представлять сведения в ОКУ «Красннский районный центр занятости населения», однако, согласно ответам ОКУ «Краснинский РЦЗН» от 28.09.2016г. №246 и от 14.10.2016г. №258 ИП Травин С.В. сведения о потребности в работниках и наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) за август, сентябрь 2016 года не представлял.

ИП Травин С.В. в своем письменном объяснении от 24.10.2016г. подтвердил изложенные обстоятельства и пояснил, что не представил сведения ОКУ «Краснинский РЦЗН» о потребности в работниках и наличии свободных рабочих мест за август, сентябрь 2016 года в связи с отсутствием времени.

24.10.2016г. прокуратурой Краснинского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере занятости населения, выявлены указанные выше нарушения и принято постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.10.2016г. в отношении ИП Травина С.В., которое было вручено ему под роспись. В своих объяснениях в постановлении от 24.10.2016г. Травин С.В. указал, что с выявленными нарушениями согласен.

Собранные по делу доказательства не оставляют сомнений в совершении ИП Травиным С.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Суд дал оценку всем добытым доказательствам, считает их относимыми, допустимыми, и приходит к выводу, что вина ИП Травина С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, полностью доказана, а действия квалифицированы правильно как не представление в государственный орган сведений, необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает, что ранее ИП Травин С.В. к административной ответственности не привлекался, в связи с чем, суд считает возможным назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:


Индивидуального предпринимателя Травина С. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа Прокуратура Липецкой области, ИНН 4826012053, КПП 482601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк, р/с 40101810200000010006, БИК 044206001, л/с 04461070150 в УФК по Липецкой области Отделение Липецк г. Липецк, ОГРН 1024840863354, ОКТМО 42701000, КБК 41511690010016000140.

В соответствии с ч.1, ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 - ти часов.

Постановление может быть обжаловано в Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня получения копии непосредственно или через мирового судью.



Мировой судья Рычкова Т.В.

Суд:

Краснинский судебный участок (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Рычкова Татьяна Викторовна (судья) (подробнее)