Постановление от 27 октября 2016 г. по делу № 5-255/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-255/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания 27 октября 2016 года г. Ершов Саратовская область Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области Широковой С.А., при секретаре Цепцура Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Крайнева Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ИП главы КФХ Крайнева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по месту регистрации по адресу: г. <АДРЕС>, <АДРЕС> области, ИП глава КФХ,

ус т а н о в и л:


В период с 30 мая 2016 года по 09 июня 2016 года государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Тимофеевым С.А., была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации ИП главы КФХ Крайнева Н.П., в результате которой было установлено ненадлежащее использование земельного участка сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым № 64:13:170301:127 расположенного в 25 км на запад от с. Орлов-Гай Ершовского района Саратовской области, площадью 574 га, Крайневу Н.П. в целях устранения выявленных при обследовании нарушений было выдано предписание № 02928 от 09 июня 2016 года о необходимости в срок до 30 августа 2016 года устранить указанные недоставки. Ранее, 11.06.2015 Крайневу Н.П. выдавалось аналогичное предписание № 000699. 21 сентября 2016 года в период с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут была проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений земельного законодательства от 09.06.2016. На день проверки, предписание не было исполнено.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Крайнев Н.П. в судебном заседании пояснил, что требования предписания им не устранены, в связи с отсутствием денежных средств на их исполнение. С ходатайством об отсрочке исполнения предписания он не обращался.

Согласно ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Ершовского района Саратовской области от 10.08.2016 ИП глава КФХ Крайнев Н.П., был привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания об устранении нарушений земельного законодательства в связи с не использованием земельного участка (не проводит основную обработку почвы, не вносит органические и минеральные удобрения, что ведет к трансформации ценного вида земель сельскохозяйственного назначения (пашни) в залежь), расположенного в 25 км на запад от с. Орлов-Гай Ершовского района Саратовской области, площадью 574 га. 09.06.2016 государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Крайневу Н.П. было выдано очередное предписание об устранении аналогичных нарушений земельного законодательства со сроком устранения допущенного нарушения до 30.08.2016. 21 сентября 2016 года в период с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут была проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений земельного законодательства от 09.06.2016. На день проверки предписание не было исполнено, ходатайство о продлении срока устранения нарушения требований земельного законодательства не представил. Таким образом, было установлено, что предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 09.06.2016 ИП главой КФХ Крайневым Н.П. в установленный в предписании срок до 30.08.2016 исполнено не было, что послужило основанием для составления 21.09.2016 в отношении ИП главы КФХ Крайнева Н.П. протокола обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

При этом учитывается, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ, предписание считается законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Факт совершения Крайневым Н.П. административного правонарушения, выразившегося в повторном в течение года невыполнении в установленный срок законного предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 27.09.2016г.; предписанием N 02928 от 09.06.2016г.; актом проверки от 27.09.2016г.; приказом о проведении проверки N 1550-294ФЗ от 16.08.2016г.; протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий от 21.09.2016г.; копией постановления мирового судьи судебного участка N 2 Ершовского района Саратовской области от 10.08.2016г. о привлечении Крайнева Н.П. к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч.26 ст.19.5 КоАП РФ все обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, считаю необходимым квалифицировать содеянное ИП Главой КФХ Крайневым Н.П. по указанной норме КоАП РФ, а именно повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание. С учетом изложенного и исходя из санкции ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ИП Главе КФХ Крайневу Н.П. наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного данной статьей. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья, п о с т а н о в и л: Признать ИП главу КФХ Крайнева <ФИО1> виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей, которые перечислить на расчетный счет № 40101810300000010010, ИНН 6455039267, КПП 645501001 Код БК 08111607000016000140, БИК 046311001 ОКТМО 636171010 Банк ГРКЦ в г.Саратове ГУ Банка России по Саратовской области получатель платежа УФК по Саратовской области (Управление Россельхознадзора по Саратовской области) УИН-0. Разъяснить Крайневу Н.П., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении шестидесяти дней судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая влечет наложение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов. Постановление о назначении административного наказания приводится в исполнение Ершовским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области в соответствии со ст. 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Ершовский районный суд (1) Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Председательствующий С.А.Широкова

Суд:

Судебный участок № 2 Ершовского района (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Широкова Светлана Александровна (судья) (подробнее)