Определение от 3 ноября 2016 г. по делу № 5-636/2016

Якутский судебный участок №46 (Республика Саха (Якутия)) - Административное
Суть спора: ст. 15.6 ч. 1

Решение по административному делу




О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела



город Якутск 03 ноября 2016 года


Мировой судья по судебному участку № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Федорова Н.М., изучив в ходе подготовки к рассмотрению материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации (далее КоАП РФ) об административных правонарушениях в отношении


должностного лица - директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) «-» Борисова К.А.1, ДД.ММ.ГГГГ2 рождения, -, -,

у с т а н о в и л:


ДД.ММ.ГГГГ3 в судебный участок № 46 города Якутска поступил административный материал в отношении Борисова К.А. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

При изучении административного материала судом установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению по существу.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, материал подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение положений ст. 28.2 КоАП РФ, представленный в материалы дела протокол об административном правонарушении, не содержит описания события административного правонарушения.

Отсутствие указанных сведений в протоколе свидетельствует о неправильности его составления.

В соответствии с общими нормами закона суд не является органом преследования и в его компетенцию не входит установление события правонарушения. Предмет доказывания определяется существом правонарушения, указанным в протоколе. Суд исследует обстоятельства события, указанные в протоколе, на основании представленных в суд доказательств.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ4 N5 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

С учетом всех обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что указанные недостатки не позволяют выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного объективного и своевременного рассмотрения данного дела, в связи с чем, суд полагает необходимым материал в отношении Борисова К.И. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:


материал об административном правонарушении в отношении директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) «-» Борисова К.А.1 по факту совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в Межрайонную ИФНС России № по Республике Саха (Якутия) - для устранения допущенных нарушений.



Мировой судья Н.М. Федорова


-
-

Суд:

Якутский судебный участок №46 (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Судьи дела:

Федорова Наталия Михайловна (судья) (подробнее)