Постановление от 11 ноября 2016 г. по делу № 5-822/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-822/2016



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



14 ноября 2016 года город Ульяновск


Мировой судья судебного участка № 6

Заволжского судебного района города Ульяновска Озерова И.А.,

при секретаре Панюгиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Матвеевой И.В.1, <ДАТА2>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:


13 июля 2016 года в 17 часов 50 минут в торговом киоске индивидуального предпринимателя Шерстобитовой, расположенном по адресу: г.Ульяновск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Матвеева И.В. продала несовершеннолетней <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА4> рождения, пиво «Бад» объемом 0,5л, с содержанием этилового спирта 5 %.


Матвеева И.В. в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания от нее не поступило, согласно телефонограмме она просит рассмотреть дело в ее отсутствие. На основании ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Матвеевой И.В.


Будучи допрошенная ранее в судебном заседании Матвеева И.В. с вмененным ей правонарушением была не согласна. Пояснила что 13 июля 2016 года она работала в торговом киоске индивидуального предпринимателя Шерстобитовой, расположенном на по <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Около 18 часов в киоск подошла девушка и попросила продать ей чипсы, она продала девушке чипсы, вскоре после этого к ней подошли сотрудники полиции и сказали, что она продала несовершеннолетней пиво. Вместе с ними находилась девушка, которой она продала чипсы и у нее была бутылка пива. Пиво она несовершеннолетней не продавала.


Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ПДН ОП № 4 УМВД России по г.Ульяновску Чазова А.Г., в судебном заседании поддержала все указанное в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что ей поступил материал по факту продажи пива несовершеннолетней. По собранным ею доказательствам она составила протокол об административном правонарушении в отношении Матвеевой И.В. по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.


Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Чазову А.Г., свидетелей, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Матвеевой И.В. во вмененном ей правонарушении.


В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа пива и пивных напитков может осуществляться организациями и индивидуальными предпринимателями.


На основании п. 2 указанной статьи не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.


Согласно п. 7 ст. 2 Федерального Закона N 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от 15.04.2011 N 524, к таким документам наряду с другими относится паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.


В соответствии с п. 3 ст. 26 Закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Судом установлено, что Матвеева И.В. 13.07.2016 в 17 часов 50 минут, находясь в торговом киоске индивидуального предпринимателя Шерстобитовой по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в г. Ульяновске продала пиво несовершеннолетней <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА4> рождения.


Несмотря на непризнание Матвеевой И.В. своей вины, её вина в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении АП-73 № 35 381739 от 07.08.2016, согласно которому Матвеева И.В. 13.07.2016 года в 17 часов 50 минут в торговом киоске ИП Шерстобитовой в г.Ульяновске, <АДРЕС>, продала несовершеннолетней <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА4> рождения, пиво «Бад», объемом 0,5 л., с содержанием этилового спирта 5 %;

- рапортом инспектора ОПДН ОП № 4 (по обслуживанию микрорайона «Новый город») УМВД России по г.Ульяновску Чазовой А.Г. с аналогичным с содержанием протокола об административном правонарушении от 07.08.2016 содержанием;

- протоколом осмотра места происшествия от 13.07.2016, составленным дознавателем ОД ОП № 2 (по обслуживанию Заволжского района) УМВД России по городу Ульяновску Бездетковой Е.А., согласно которому был осмотрен торговый киоск по пр.Генерала Тюленева, д. 6 А, в г.Ульяновске, в котором продавец Матвеева И.В. продала пиво несовершеннолетней;

- объяснениями <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА4> рождения, от 13.07.2016 в которых она подтверждает факт продажи ей 13.07.2016 в торговом киоске по адресу: г.Ульяновск, пр.Генерала Тюленева, 6 А одной бутылки пива «Бад» объемом 0,5 л, с содержанием алкоголя 5 %, при этом продавец не поинтересовалась ее возрастом, не попросила показать её паспорт. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтвердила правдивость указанных объяснений, показав, что впоследствии сотрудники ПДН составили в отношении продавца протокол об административном правонарушении;

-протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятых вещей и документов от 13.07.2016 года, согласно которому в ходе личного досмотра Моисеевой Р.А. у нее была обнаружена одна бутылка пива алкогольного «Бад» объемом 0,5 л крепостью 5 %, чипсы «Лейс» массой 35 гр.;

- копией паспорта серии 73 15 № 130606, выданного 17.12.2015, согласно которому дата рождения Моисеевой Регины Александровны <ДАТА11> года;

- рапортом инспектора ОПДН ОП № 2 (по обслуживанию микрорайона «Новый город» УМВД России по городу Ульяновску С.С. Костиной от 1.07.2016 согласно которому был выявлен факт реализации продавцом Матвеевой И.В, 13.07.2016 около 17 часов 50 минут в торговом киоске ИП «Шерстобитовой» по адресу: г.Ульяновск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, пива «Бад» несовершеннолетней <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА4> рождения;

-показаниями свидетеля Костиной С.С. в судебном заседании, из которых следует, что летом 2016 года находясь в качестве инспектора ПДН вместе с инспектором Хайбулловой Р.Р. на административном участке около рынка на пр.Генерала Тюленева в г.Ульяновске, увидели девушку, в руках которой была бутылка пива и чипсы. На их вопросы девушка пояснила, что она несовершеннолетняя и проводила их в киоск, в котором она купила пиво, показала продавца, которая продала ей пиво, продавцом оказалась Матвеева И.В.;

-показаниями несовершеннолетнего свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании о том, что летом 2016 года вместе с <ОБЕЗЛИЧЕНО> гуляли на пр.Генерала Тюленева, <ОБЕЗЛИЧЕНО> пошла в киоск купить пиво. Через некоторое время <ОБЕЗЛИЧЕНО> вернулась и показала, что она купила пиво «Бад» и чипсы.


Объективных оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется, показания свидетелей о факте продажи Матвеевой И.В. пива несовершеннолетней <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласуются между собой и с письменными материалами дела, сомневаться в правдивости их показаний у суда не имеется. Свидетель <ОБЕЗЛИЧЕНО> являлась очевидцем административного правонарушения, изначально в своих объяснениях, а потом в судебном заседании говорила о том, что в киоске купила пиво «Бад» и чипсы. Свидетель <ОБЕЗЛИЧЕНО> также подтвердила, что видела у возвращавшейся из киоска <ОБЕЗЛИЧЕНО> в руках бутылку пива «Бад» и чипсы. Свидетель Костина С.С. видела у несовершеннолетней <ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылку пива в руках, несовершеннолетняя сообщила ей о покупке пива в киоске у продавца Матвеевой И.В. Указанные свидетели ранее с Матвеевой И.В. не были знакомы, оснований оговаривать последнюю, у них не имелось. Свидетели Костина С.С., <ОБЕЗЛИЧЕНО> перед дачей показаний были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.


Согласно представленному суду трудовому договору от 11.07.2016, Матвеева И.В. принята на работу продавцом к индивидуальному предпринимателю Шерстобитовой С.И. с 11.07.2016 года на неопределенный срок.


Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлен факт продажи 13.07.2016 в 17 часов 50 минут в торговом киоске ИП «Шерстобитовой» <АДРЕС> в г.Ульяновске продавцом Матвеевой И.В. пива несовершеннолетней <ОБЕЗЛИЧЕНО> Указанные действия образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Мировой судья не находит каких-либо процессуальных нарушений, влекущих признание недопустимым доказательством протокола об административном правонарушении от 07.08.2016, последний составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.


Действия Матвеевой И.В. мировой судья квалифицирует по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.


К доводам Матвеевой И.В. в судебном заседании о том, что она не продавала пиво несовершеннолетней <ОБЕЗЛИЧЕНО> а продала ей только пакет чипсов, мировой судья относится критически, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, оснований не доверять которым у суда не имеется. Несовершеннолетний свидетель <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании безусловно подтвердила факт продажи ей продавцом киоска одновременно с пакетом чипсов одной бутылки пива «Бад», что после продажи пива она с сотрудниками полиции вернулась именно в тот киоск, и указала на того продавца, который ей продал этот товар, что в отношении данного продавца сотрудники полиции стали оформлять документы.


Доводы Матвеевой И.В. в судебном заседании о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> специально направили сотрудники полиции, являются надуманными и не могут служить основанием для освобождения её от административной ответственности за содеянное поскольку законом предусмотрен запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним независимо ни от каких обстоятельств.


В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.


Представленные в материалы дела доказательства и исследованные в судебном заседании, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности явились достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины Матвеевой И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.


При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.


Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Матвеевой И.В., является наличие у нее двух несовершеннолетних детей.


Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Матвеевой И.В., является повторное совершение однородного правонарушения.


На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л


признать Матвееву И.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) руб. 00 коп.


Штраф должен быть уплачен Матвеевой И.В. на расчетный счет №40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (УМВД Ульяновской области), л/с 04681262060, код бюджетной классификации 18811690040046000140 ИНН 7303013280 КПП 732501001 ОКТМО 73701000 отделение Ульяновск БИК 047308001, УИН 18887316080350417390 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.


Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья И.А.Озерова

Суд:

Судебный участок №6 Заволжского района г.Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Судьи дела:

Озерова Ирина Алексеевна (судья) (подробнее)