Постановление от 24 октября 2016 г. по делу № 5-985/2016


Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 15


Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС><ФИО1>, с участием законного представителя ЖСК-15 <ФИО2>, рассмотрев в помещении судебного участка г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении в отношении

Жилищно-строительного кооператива <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата государственной регистрации - <ДАТА2>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 98А, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:


Жилищно-строительный кооператив <НОМЕР> (далее - ЖСК <НОМЕР>), расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 98А, по требованию органа государственного контроля (ИГЖН ПК) от <ДАТА3><НОМЕР> не представил документы и информацию для проведения проверки, что повлекло невозможность проведения проверки по многоквартирному дому <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>.

Законный представитель ЖСК <НОМЕР> в судебном заседании с протоколом не согласился, пояснив, что истребуемые документы представлял своевременно.

Мировой судья, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, уведомление от <ДАТА5>, акт о невозможности проведения проверки от <ДАТА6>, выписку из ЕГРЮЛ, требование о предоставлении информации и документов <НОМЕР> от <ДАТА3>, распоряжение ИГЖН ПК о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА3>, ответ ЖСК <НОМЕР>, договор на отпуск питьевой воды от <ДАТА7>, акт от <ДАТА8>, технический паспорт, акт сверки показаний приборов учета от <ДАТА9>, и иные материалы дела, установил следующее.

В силу ч. 5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10><НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Согласно ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; 2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; 3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; 4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений; 5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

На основании ч. 2 ст. 19.4.1 действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

ЖСК <НОМЕР> является юридическим лицом, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН <НОМЕР>).

Сведения о предоставлении ЖСК <НОМЕР> истребуемых документов, а именно, поквартирных сведений о количестве постоянно и временно зарегистрированных лиц по состоянию на сентябрь 2015 года, копии протокола общего собрания членов жилищного кооператива по вопросу определения размера платы за коммунальные услуги, в ИГЖН ПК в установленный срок в материалах дела отсутствуют и в судебное заседание не представлены.

Из протокола, кроме того следует, что иные документы, представленные во исполнение требования <НОМЕР>, не содержат подписи руководителя ЖСК <НОМЕР> и не заверены печатью.

Имеющееся в материалах дела сопроводительное письмо от <ДАТА11> содержит сведения о направлении документов во исполнение требования <НОМЕР> от <ДАТА12>, тогда как из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что вменяемое ЖСК-15 правонарушение заключается в неисполнении в установленный срок требования <НОМЕР> от <ДАТА3>

При таких обстоятельствах довод законного представителя ЖСК <НОМЕР> об отсутствии состава правонарушения является не состоятельным.

На основании изложенного, мировой судья считает вину ЖСК <НОМЕР> в совершении административного правонарушения установленной.

Действия ЖСК <НОМЕР> мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ЖСК <НОМЕР> административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ЖСК <НОМЕР> предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:


Жилищно-строительный кооператив <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Пермскому краю (Инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> края) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/счет 40101810700000010003, КБК 84311690040040000140, ОКТМО 57701000 (протокол <НОМЕР> от <ДАТА4>).

Разъяснить представителю ЖСК <НОМЕР>, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС>.



Мировой судья: подпись

Копия верна

Мировой судья <ФИО1>

Суд:

Судебный участок №15 Кировского района г.Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Страумит Юлия Джуровна (судья) (подробнее)