Постановление от 9 ноября 2016 г. по делу № 5-1116/2016


Решение по административному делу

Дело №5-1116/16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


г. Ульяновск 09 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Ульяновска Трифонова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Потаповой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> работающей в должности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:


Мировому судье судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска выявлено повторное совершение директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Потаповой Р.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно, повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

В судебное заседание Потапова Р.Р. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении указанного лица в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, поскольку ее осуществление допускается только с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица в соответствующей форме.

Объективная сторона сводится к несоблюдению или прямому нарушению требований действующего гражданского законодательства, а также Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от <ДАТА5> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно ст. 17 вышеуказанного закона для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган должно быть представлено, помимо прочего, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством РФ требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Форма <НОМЕР> заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, утверждена приказом ФНС России от <ДАТА6><НОМЕР>.

Из материалов дела следует, что Потапова Р.Р. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>

Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА8> Потапова Р.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, - непредставление сведений в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», директором которого она является, об изменении адреса местонахождения юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу.

<ДАТА9> должностным лицом ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска в присутствии понятых проведен осмотр помещений по юридическому адресу ООО «УК «Инвестстой»: <АДРЕС>. В ходе осмотра установлено, что по данному адресу располагается пятиэтажное нежилое административное здание, собственниками нежилых помещений является ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сведений о нахождении по данному адресу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не имеется, рекламные вывести, руководитель и работники организации, признаки ведения финансово-хозяйственной деятельности юридического лица по данному адресу отсутствуют.

Согласно сообщениям директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» договор аренды помещений по <АДРЕС>, с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не заключался, юридическое лицо по данному адресу не располагается.

В ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска заявление по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»» не подавалось.

Не доверять указанным документам у суда оснований не имеется, названные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, добытыми в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности составления протокола об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Потаповой Р.Р. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Права Потаповой Р.Р. при составлении в отношении нее административного протокола сотрудниками налогового органа не были нарушены. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Суд приходит к выводу, что Потапова Р.Р., являясь должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторно не представила сведения о юридическом лице ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, в связи с чем квалифицирует действия (бездействие) Потаповой Р.Р. по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Потаповой Р.Р. от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания Потаповой Р.Р. суд учитывает требования ст. ст. 4.1 - 4.3, 4.5 КоАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность совершенного административного правонарушения. Смягчающих о отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств содеянного, суд назначает Потаповой Р.Р. административное наказание в минимальных пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :


Признать директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Потапову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Об исполнении постановления сообщить на судебный участок №1 Ленинского судебного района г. Ульяновска.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток с момента вручения либо получения копии постановления.



Мировой судья А. И. Трифонова

Суд:

Судебный участок №1 Ленинского района г.Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Судьи дела:

Трифонова Алена Ивановна (судья) (подробнее)