Постановление от 11 ноября 2016 г. по делу № 5-408/2016


Решение по административному делу

дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



11 ноября 2016 года город Орел Мировой судья судебного участка № 3 Орловского района Орловской области Вепринцева С.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Орловского района Орловской области Роговниной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданики РФ, русским языком владеющей<АДРЕС> юридический адрес МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Орловского района Орловской области: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:


В МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области главным бухгалтером МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Орловского района Орловской области, юридически адрес которой: <АДРЕС> Роговниной М.А. была несвоевременно представлена бухгалтерская отчетность за 2015 г. Указанные сведения должны быть представлены в налоговый орган не позднее <ДАТА3>

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Роговниной М.А. в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, что ею должны быть представлены указанные сведения в налоговый орган.

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что в действиях главного бухгалтера МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Орловского района Орловской области содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.5 КоАП РФ, т.е. нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно установленными налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность и, следовательно, ответственность за ее неисполнение (Постановления Конституционного Суда РФ от 18.02. 1997 г. N 3-П, от <ДАТА4> N 16-П, от <ДАТА5> N 9-П, Определение Конституционного Суда РФ от <ДАТА6> N 316-О и др.).

Конкретизируя требование статьи 57 Конституции РФ, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексе Российской Федерации общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля (подпункты 4 и 5 пункта 2 статьи 1), и возложил осуществление налогового контроля на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей (пункт 1 статьи 30), каковыми, в частности, являются согласно статье 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 346.32 НК РФ сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается на сумму платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензии, выданные в соответствии с законодательством РФ, на осуществление соответствующего вида деятельности, в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни временной нетрудоспособности, которые оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Федеральным законом от <ДАТА7> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Указанные платежи (взносы) уменьшают сумму единого налога, если сумма страховой выплаты по таким договорам не превышает определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации размера пособия по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни временной нетрудоспособности работника, которые оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Федеральным законом от <ДАТА8> N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Данные требования действующего законодательства главным бухгалтером МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Орловского района Орловской области были нарушены.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> Протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ,

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9>,

- должностной инструкцией главного бухгалтера МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Орловского района Орловской области,

- приказом директора школы о приеме на работу от <ДАТА10>

Допустимость и достоверность представленных доказательств по административному делу, сомнения у мирового судьи не вызывает.

Таким образом, бухгалтерская отчетность за 2015 г. предоставлена в налоговый орган несвоевременно.

Мировой судья приходит к выводу, что правонарушение совершено умышленно, о чем свидетельствует характер и направленность действий Роговниной М.А. Также мировой судья принимает во внимание, что лицо, привлекаемое к административной ответственности не было лишено возможности выразить свое отношение к производимым в отношении нее процессуальным действиям, однако никаких замечаний и возражений в этой части не сделала. В соот­ветствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность судпризнает признание своей вины Роговниной М.А. В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих ад­министративную ответственность, по делу не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Санкция ст. 15.5 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать главного бухгалтера МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Орловского района Орловской области Роговниной <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Орловской области (для Межрайонной ИФНС России № 8 по Орловской области), р/с 40101810100000010001, ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ, БИК 045 402 001, ИНН 575 108 8880, КПП 575101001, код бюджетной классификации 182 116 030 300 160 00 140, ОКТМО 546 474 37. Постановление может быть обжаловано в Орловский районный суд Орловской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В.Вепринцева

Суд:

Судебный участок № 3 Орловского района (Орловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Вепринцева Светлана Викторовна (судья) (подробнее)