Постановление от 9 ноября 2016 г. по делу № 5-447/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-447/2016



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



09 ноября 2016 года город Мурманск


Мировой судья судебного участка № 5 Первомайского судебного района г. Мурманска Снятков Алексей Викторович, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского судебного района города Мурманска (183010, г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Мурманский государственный технический университет» (ФГБОУ ВПО «МГТУ»), юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации: <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:


В ходе внеплановой выездной и документарной проверки, проведенной в отношении ФГБОУ ВПО «МГТУ», на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3> заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Мурманской области выявлено, что требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> заместителя главного государственного санитарного врача по Мурманской области в установленный срок в полном объеме не выполнено.

Действия ФГБОУ ВПО «МГТУ» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ФГБОУ ВПО «МГТУ» не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Изучив материалы дела, мировой судья установил следующее:

В отношении ФГБОУ ВПО «МГТУ» в соответствии с распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА3> заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Мурманской области проведена внеплановая выездная и документарная проверка по выполнению требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> заместителя главного государственного санитарного врача по Мурманской области, срок исполнения которого был установлен до <ДАТА5>

<ДАТА6> установлено, что п. 6 Предписания <НОМЕР> в части оборудования помещений горячего цеха, моечных кухонной и столовой посуды в столовой, расположенной по адресу осуществления деятельности ФГБОУ ВПО «МГТУ»: <АДРЕС>, приточной механической системой вентиляции, в установленный срок, с учетом изменений по продлению срока его исполнения до <ДАТА7>, <ДАТА8> не выполнен, что подтверждается экспертным заключением <НОМЕР> от <ДАТА9> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области».

В соответствии с п. 4.4. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

В силу статьи 11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Вина ФГБОУ ВПО «МГТУ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>; копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА>; копией экспертного заключения <НОМЕР> от <ДАТА9>; копией акта санитарно-эпидемиологического от <ДАТА6>; копией изменения от <ДАТА11> к предписанию <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией изменения от <ДАТА12> к предписанию <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>; сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА>; копией Устава ФГБОУ ВПО «МГТУ».

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, в действиях ФГБОУ ВПО «МГТУ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и находит возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.8, 29.9-29.10 КоАП РФ,



П О С Т А Н О В И Л:


Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Мурманский государственный технический университет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам:

УФК по Мурманской области (Управление Роспотребнадзора по Мурманской области), р/с 401 018 100 000 000 100 05 в Отделении Мурманск г. Мурманск, ИНН 5190135362, КПП 519001001, лицевой счет 04 491 78 78 40, БИК 044705001, ОКТМО 47 701 000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Первомайского судебного района г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка №1 Первомайского административного округа г. Мурманска по адресу: г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1.



Мировой судья подпись А.В. Снятков

<ОБЕЗЛИЧЕНО>:

Мировой судья А.В. Снятков

Суд:

Cудебный участок № 1 Первомайского судебного района г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Снятков Алексей Викторович (судья) (подробнее)