Постановление от 2 ноября 2016 г. по делу № 5-636/2016

Судебный участок № 6 г. Арзамас (Нижегородская область) - Административное
Суть спора: ст. 19.20 ч. 2

Решение по административному делу

Дело № 5-636/2016



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


02 ноября 2016 года г. Арзамас<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 Арзамасского судебного района Нижегородской области Каракулькина С.Н.,

рассмотрев постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - директора ГБПОУ «<АДРЕС>» Ермолаева С.А.1, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:


Директор ГБПОУ «<АДРЕС>» Ермолаев С.А.1 28 сентября 2016 года в помещении ГБПОУ «<АДРЕС>», расположенного по адресу: г<АДРЕС>, допустил нарушение соблюдения требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации образовательного процесса.

Отводов суду не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Представителю директора ГБПОУ «<АДРЕС>» Ермолаева С.А.1 по доверенности Титовой И.Б. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5, 29.3, 30.1-30.3 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ,

В судебном заседании Титова И.Б. вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что данные нарушения имели место, однако являются незначительными и устранены, что засвидетельствовано актом от 18.10.2016г., а именно холодильник в столовой колледжа оснащен термометром, оценку качества готовых блюд ежедневно проводит бракеражная комиссия в составе трех человек, результаты регистрируются в «Журнале бракеража готовой кулинарной продукции», с 28.09.2016г. суточные пробы ежедневно отбираются по всем блюдам, представленным в меню, посуда со сколами, разделочные доски «СК», «КВ» 29.09.2016г. заменены на новые, нижняя полка стеллажа для хранения чистой кухонной посуды поднята на высоту 0,5 м. от пола.

Выслушав Титову И.Б., изучив материалы дела, судья приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 п. 18 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Статьей 41 ФЗ от 29.12.2012 № 272-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что директор ГБПОУ «<АДРЕС>» Ермолаев С.А.1 28 сентября 2016 года в помещении ГБПОУ «<АДРЕС>», расположенного по адресу: г<АДРЕС>, допустил нарушение соблюдения требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации образовательного процесса.

В соответствии со ст. 26.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельство по делу в их совокупности.

Вина директора ГБПОУ «<АДРЕС>» Ермолаева С.А.1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА8> Арзамасского городского прокурора;

справкой территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, городском округе город Первомайск, адресованной Арзамасскому городскому прокурору, согласно которой по результатам проверки ГБПОУ «<АДРЕС>» выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации образовательного процесса, которые выразились в следующем:На пишеблоке в холодильнике, предусмотренном для хранения мяса, кур, рыбы отсутствует термометр, «Журнал учета температурного режима холодильного оборудования» ведется нерегулярно (последняя запись от 23.09.2016г.), что является нарушением п. 14.10 СанПиН 2.4.5.2409-08. Оценку качества готовых блюд проводит бракеражная комиссия в составе двух человек (вместо трех), результат бракеража регистрируется в «Журнале бракеража готовой (последняя запись от 23.09.2016г.), что является нарушением п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08. Суточные пробы отбираются не в полном объеме, а именно: отсутствуют в суточных пробах салаты, солянка, гуляш, запеканка, рис, выпечка, что является нарушением п. 14.11 приложение №11 СанПиН 2.4.5.2409-08. Используется столовая посуда со сколами, разделочные доски «СК», «КВ» с трещинами, что является нарушением п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08. Чистая кухонная посуда хранится на стеллажах на высоте менее 0,5 м от пола, что является нарушением п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08.;

приказом Федерального агентства по образованию о назначении Ермолаева С.А.1 директором ГБПОУ «<АДРЕС>» 10 июня 2008г.;

письменными объяснениями Ермолаева С.А.1

Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в действиях Ермолаева С.А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

При назначении судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также влияние назначенного наказания на предупреждение совершения новых правонарушений.

Смягчающим наказание обстоятельством по делу является добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль и муниципальный контроль.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.

Учитывая изложенное судья полагает назначить Ермолаеву С.А.1 наказание в пределах санкции ст.19.20 ч.2 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 19.20 ч. 2, 29.7-29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать директора ГБПОУ «<АДРЕС>» Ермолаева С.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Н. Каракулькина

Суд:

Судебный участок № 6 г. Арзамас (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Каракулькина Светлана Николаевна (судья) (подробнее)