Постановление от 17 ноября 2016 г. по делу № 5-982/2016



Дело №5-982/2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


пос. Правдинский М.О. 17 ноября 2016 года.


Мировой судья 205 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области Российской Федерации Ходня С.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса об административных правонарушения РФ в отношении в отношении юридического лица, Управляющей компании «ДЕЗ-Подмосковье» зарегистрированного по адресу: Московская область, Пушкинский р-н, пос. Правдинский, ул. Ленина, дом 28, -

установил:


30 сентября 2016 года Консультантом ТО-4 Госжилинспекции МО <ФИО1> юридическое лицо, Управляющая компании «ДЕЗ-Подмосковье», привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Как следует из административного протокола, правонарушение по мнею лица, составившего административный протокол, выразилось в следующем:

Управляющая организация ООО «ГИЗ-ПОДМОСКОВЬЕ» осуществляла предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, с нарушением лицензионных требований, установленных пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления

многоквартирными домами» раскрытие управляющей организацией информации, осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме. Приказом Минстроя России от 22.12.2014 №882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» утверждены формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

При проведении документарной проверки 29.09.2016 в 12 ч. 00 мин. проходящей в Территориальном отделе № 4 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», расположенного по адресу: Московская обл.. г. Пушкино, мкр. Клязьма,

ул. Сологубовская. д. 3 исследован официальный сайт http://www.reformagkh.ru/.

В нарушение требований Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт) управляющей организацией ООО «ДЕЗ-ПОДМОСКОВЬЕ»,

в соответствии с установленными требованиями по раскрытию информации не в полном объеме раскрыта информация, подлежащая раскрытию, а именно:

пп. «а» п. 3. Стандарта - Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива) в анкете, размещенной на сайте http://www.reformagkh.ru/. отсутствует информация о годовой бухгалтерской отчетности (форма

1.2.-пп. 4);

пп. «в» п. 3. Стандарта - Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых

помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического

обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, отсутствует информация о площади нежилых помещений ( форма 2.1 - п №19);

пп. «д» п. 3. Стандарта - Управляющая организация, товарищество и кооператив обязана раскрывать следующие виды информации:

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, норматив потребления коммунальных услуг;

В анкете многоквартирного дома по адресу: Московская обл., Пушкинский район, пос. Правдинскийул. Пушкина, дом 19, отсутствует информация пп. д) п.3 по форме 2.4- отсутствуют сведения от нормативах потребления коммунальных услуг.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом проверки №08ВХ/02-199-28-4-2016/21 от 29 сентября 2016г и распечаткой - анкетой управляющей организации ООО «ДЕЗ-ПОДМОСКОВЬЕ» с сайта http://www.reformagkh.ru/.

Таким образом, по мнению автора административного протокола, ООО «ДЕЗ-ПОДМОСКОВЬЕ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.


Представитель ГУ МО Госжилинспекции МО о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и заблаговременно, письменных ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступило.

В судебное заседание представитель юридического лица - Генеральный директор ООО «ДЕЗ-ПОДМОСКОВЬЕ», Золотова Т.В. явилась, вину ООО ««ДЕЗ-ПОДМОСКОВЬЕ» не признала, так как:

На сайте reforma.gkh.ru информация о финансово-хозяйственной

деятельности размещена своевременно и в полном объеме. Предоставленная Государственной жилищной инспекцией Московской области форма №1 (распечатка с указанного сайта) содержит информацию о 2016 г., а годовая бухгалтерская отчетность сдается 1 раз в год. Файл с бухгалтерской отчетностью прикреплен и находится в архивной анкете за 2015 год. (Анкета с сайта прилагается).

В Протоколе №08ВХ/02-199-28-4-2016/21/1 от 30.09.2016 г. указывается на отсутствие информации о площади нежилых помещений дома 19 по ул. Пушкина п. Правдинский Пушкинского района. В соответствии с техническим паспортом в указанном доме отсутствуют нежилые помещения, (копия технического паспорта

прилагается). Следовательно в графе «нежилые помещения» обозначено «отсутствуют».

В анкете дома 19 по ул. Пушкина п.Правдинский отсутствует информация о нормативах потребления на общедомовые нужды. Нормативы на общедомовые нужды устанавливаются для домов, оснащенных общедомовыми приборами учета. После введения в эксплуатацию общедомового прибора учета на тепловую энергию в

указанном доме, 05 сентября 2016 г. информация была размещена на сайте.(Анкета

многоквартирного дома прилагается) Общедомовой прибор учета на холодное водоснабжение и водоотведение отсутствует.


Мировой судья, исследовав материалы административного дела, в том числе протокол об административном правонарушении от 30 сентября 2016 года, приходит к выводу о том, что по делу не представлено достоверных доказательств осуществления Юридическим лицом, Управляющей компании «ООО Дом» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Доводы, изложенные в возражениях представителя юридического лица - Генерального директора ООО «ДЕЗ-ПОДМОСКОВЬЕ», - не опровергнуты.

Представитель ТО-4 Госжилинспекции МО, несмотря на то, что рассмотрение дела дважды, 01.11.2016 г. и 10.11. 2016 г. откладывалось ввиду его неявки, в судебное заседание не явился, пояснения по возражениям Генерального директора ООО «ДЕЗ-ПОДМОСКОВЬЕ» Золотовой Т.В. суду не представлены.


В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ «производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … 1) отсутствие события административного правонарушения;».

В соответствии с положения ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к заключению, что ТО-4 Госжилинспекции МО не выполнена обязанность по доказыванию вины УК ООО «ДЕЗ-ПОДМОСКОВЬЕ» в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст.14.1.3. КоАП РФ.


Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья, -

постановил:


Производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1.3. КоАП РФ, в отношении юридического лица, Управляющей компании «ООО «ДЕЗ-ПОДМОСКОВЬЕ» прекратить за отсутствием события административного правонарушения.


Постановление может быть обжаловано в Пушкинский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения его копии.



Мировой судья Ходня С.Н.

Суд:

Судебный участок №205 мирового судьи Пушкинского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ходня Сергей Николаевич (судья) (подробнее)