Постановление от 24 октября 2016 г. по делу № 5-743/2016


Решение по административному делу

№ 5-743/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2016 года п. Игра УР Мировой судья судебного участка № 1 Игринского района УР Черыгов Михаил Александрович, находящийся по адресу: УР, Игринский район, п. Игра, ул. Советская, 54, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕКО» (далее по тексту - ООО «ЛЕКО») гражданина Российской Федерации Лыскова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:


Генеральный директор ООО «ЛЕКО» Лысков К.Н в нарушение п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» отчет РСВ-1 в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Игринском районе <АДРЕС> Республики - орган контроля за уплатой страховых взносов за отчетный период 1 полугодие 2016 года не представил в срок не позднее 15.08.2016 года или в форме электронного документа не позднее 20.08.2016 года.

Генеральный директор ООО «ЛЕКО» Лысков К.Н. на рассмотрение дела в суд не явилась. Однако, с учётом положений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которых лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343, в материалах дела имеются данные о том, что он надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, что дает суду право, руководствуясь ст. 25.1. ч. 2 КоАП РФ рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно протокола об административном правонарушении от 15.09.2016 года, генеральный директор ООО «ЛЕКО» Лысков К.Н в нарушение п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» отчет РСВ-1 в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Игринском районе <АДРЕС> Республики - орган контроля за уплатой страховых взносов за отчетный период 1 полугодие 2016 года не представил в срок не позднее 15.08.2016 года или в форме электронного документа не позднее 20.08.2016 года.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от 22.03.2016 года ООО «ЛЕКО» зарегистрировано как юридическое лицо, руководителем которого является генеральный директор Лысков К.Н.

На основании вышеизложенного суд считает установленным, что в действиях генерального директора ООО «ЛЕКО» Лыскова К.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Согласно вступившего в законную силу 31.08.2016 года постановления и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района УР <НОМЕР>-501/2016 от 21.07.2016 года генеральный директор ООО «ЛЕКО» Лысков К.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33. КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Согласно ст. 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Тем самым, на момент совершения административного правонарушения по данному делу - 21.08.2016 года, Лысков К.Н. не был подвергнут административному наказанию на основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района УР <НОМЕР>-501/2016 от 21.07.2016 года.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

Согласно вступившей 04.07.2016 года в законную силу ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

В силу требований ст. 3 Федерального закона <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Тем самым, в силу требований Федерального закона <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Игринском районе <АДРЕС> Республики рассматриваемое административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33. КоАП РФ выявило в ходе осуществления им предоставленных данным федеральным законом государственных контрольных полномочий по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу указанных требований ст. 4.1.1. КоАП РФ, ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ, принимая во внимание, что правонарушение <ФИО2>, являющимся генеральным директором ООО «ЛЕКО» - субъекта малого и среднего предпринимательства, совершено впервые при осуществлении деятельности данного юридического лица, выявлено при осуществлении Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Игринском районе <АДРЕС> Республики в ходе осуществления предоставленных федеральным законом государственных контрольных полномочий, что назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено ч. 2 ст. 15.33. КоАП РФ, и в силу санкции ч. 2 ст. 15.33. КоАП РФ, ответственность за совершение данного правонарушения, предусмотрена лишь в виде административного штрафа, который суд считает необходимым генеральному директору ООО «ЛЕКО» <ФИО2> назначить в размере 300 рублей, а также принимая во внимание, что совершенным административным правонарушением не причинен вред, имущественный ущерб и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, указанное административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей в силу ст. 4.1.1. КоАП РФ подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕКО» Лыскова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в соответствии со ст. 4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд УР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Постановление изготовлено и отпечатано на компьютере и принтере.


Мировой судья: М.А. Черыгов

Копия верна: мировой судья М.А. Черыгов

Суд:

Судебный участок № 1 Игринского района (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Черыгов Михаил Александрович (судья) (подробнее)