Постановление от 16 ноября 2016 г. по делу № 5-676/2016

Судебный участок № 3 в г. Смоленске (Смоленская область) - Административное
Суть спора: ст. 19.5 ч. 2

Решение по административному делу

дело № 5-676/2016-3
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

16 ноября 2016 года

судебный участок № 3 в городе Смоленске<АДРЕС>

(214012, г.Смоленск, ул.Фрунзе, д.3)<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №3 в г.Смоленске Ковалева Ирина Александровна, рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Голикова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, неработающего, проживающего по адресу: <АДРЕС>., <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,



УСТАНОВИЛ:


<ДАТА3> при проведении внеплановой выездной проверки отделением надзорной деятельности г.Смоленска Главного управления МЧС России по Смоленской области установлено, что <ФИО2>, являясь собственником объектов помещений, расположенных по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок до <ДАТА4> предписание от <ДАТА5><НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, а именно:

Контора Заводоуправления и механические мастерские:

п.1. Здание не оборудовано АПС и СОУЭ, в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390, Нормы пожарнойбезопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (НПБ 110-03), п. 1, п. 3, п. 4, п. 14 (раздел IV Оборудование Таблица 4);

п.2. Деревянные конструкции крыши не обработаны огнезащитным составом, в нарушение п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390;

п. 3. Для механических мастерских, расположенных в здании не определена категория по пожарной и взрывопожарной безопасности, а также класс зоны по ПУЭ, в нарушение п.20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390;

Подвал главного корпуса:

п.4. В подвале отсутствует система АПС и СОУЭ (на момент проверки затоплен), в нарушение п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390, Нормы пожарной безопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), п. 1, п. 3, п. 4, п. 14 (раздел IV Оборудование Таблица 4).

Артезианская скважина:

п.5. Помещение не оборудовано АПС и СОУЭ, в нарушение п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390, Нормы пожарной безопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (НПБ 110-03), п. 1, п. 3, п. 4, п. 14 (раздел IV Оборудование Таблица 4).

п.6. Деревянные конструкции крыши не обработаны огнезащитным составом, в нарушение п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390.

Действия <ФИО3> квалифицированы по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

На рассмотрение дела <ФИО2> не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств не представлял. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя по имеющимся в деле материалам.

Действия <ФИО3> правильно квалифицированы по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

В силу статьи 1 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 г. "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон) требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Согласно ст. 6 Федерального закона должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора (ст.34 Федерального закона).

Согласно ст. 38 Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Согласно пп.1 п.59 Административного регламента Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного Приказом МЧС России от 28.06.2012 г. N 375, в случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо (должностные лица) органа ГПН, проводившее (проводившие) проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано (обязаны) с учетом разграничения ответственности и полномочий за обеспечение пожарной безопасности каждому уполномоченному должностному лицу органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, и (или) лицу (лицам), осуществляющему (осуществляющим) деятельность на проверяемом объекте защиты, а также органу власти выдать предписание (предписания) об устранении нарушения (нарушений) и (или) предписание по устранению несоответствия с указанием сроков их устранения.

Следовательно, предписание Отдела надзорной деятельности г.Смоленска Главного управления МЧС России по Смоленской области, вынесенное привлекаемому лицу, является законным.

Факт наличия вышеуказанных нарушений, как и невыполнение предписания по их устранению, а также вина привлекаемого лица подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, копией распоряжения о проведении внеплановой проверки от <ДАТА9><НОМЕР>, копией акта проверки от <ДАТА3><НОМЕР>, иными материалами дела.

Таким образом, действия (бездействие) <ФИО3> являются составом административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При таких обстоятельствах вина правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, доказана.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность <ФИО3>, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.5 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Голикова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Смоленской области (Главное управление МЧС России по Смоленской области), номер счета 40101810200000010001, Банк получателя: отделение Смоленск г.Смоленск, БИК 046614001, корреспондентского счета нет, л/с 04631784060, ИНН администратора поступлений 6730054754, КПП 673001001, Код бюджетной классификации 17711607000016000140, ОГРН 1046758334897, Код ОКТМО66701000.

Правонарушитель, не представивший судье в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечен к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Заднепровский районный суд г.Смоленска через мирового судью судебного участка №3 в г.Смоленске в течение 10 суток со дня получения копии постановления.Мировой судья <ФИО5>

Суд:

Судебный участок № 3 в г. Смоленске (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ковалева Ирина Александровна (судья) (подробнее)