Постановление от 16 ноября 2016 г. по делу № 5-91/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-91/22-16



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания


15 ноября 2016 г. п. Черский



Мировой судья по судебному участку № 22 Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) Зиничева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

Администрации муниципального района «Нижнеколымский район», юридический адрес: <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении, 06.10.2016 г. начальником отделения ГИБДД ОМВД России по Нижнеколымскому району майором полиции Самариным Д.В в ходе проверки, проводимой в отношении МР «Нижнеколымский район» по исполнению выданного предписания № 57/21-33 от 17.09.2016 г., установлено не исполнение мероприятий, со сроком устранения нарушений до 26.09.2016 г., предложенных в предписании, а именно: мероприятия по ликвидации деформации, волнистости, выбоин, просадки дорожного полотна, скопления и застоя воды на всей протяженности автодороги <АДРЕС>., выполнены не в полном объеме; не укреплены дорожные знаки 2.3.7 «Примыкание второстепенной дороги», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», установленные справа на обочине в <АДРЕС>; на участке автодороги, расположенной на ул. <АДРЕС> перед опасным поворотом на подъем <АДРЕС><АДРЕС> не в полном объеме произведены работы в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

В судебное заседание представитель Администрации муниципального района «Нижнеколымский район», будучи надлежащим образом извещенной и месте и времени судебного разбирательства, не явилась. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, 17.09.2016 г. отделением ГИБДД ОМВД России по Нижнеколымскому району, в ходе повседневного надзора за безопасностью дорожного движения на автодороге <АДРЕС>, выявлены недостатки по ее содержанию, проведены мероприятия по исполнению 5-ти пунктов выданного ранее предписания № 57/21-33 от 19 сентября 2016 г. в адрес Администрации МР «Нижнеколымский район», в целях устранения нарушений ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», установлены сроки исполнения до 26.09.2016 г. В ходе мероприятий установлено, что не в полном объеме устранены нарушения указанные в предписании, а именно п.п. 1, 3, 5, а именно:

- из-за погодно-климатических условий, вызванных снегопадом, на 01 октября 2016 года мероприятия по ликвидации деформации, волнистости, выбоин, просадки дорожного полотна, скопления и застоя воды на всей протяженности автодороги <АДРЕС>., выполнены не в полном объеме. По прежнему наблюдается деформация дорожного полотна, скопление и застой воды на нем;

- не укреплены дорожные знаки 2.3.7 «Примыкание второстепенной дороги», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», установленные справа на обочине в <АДРЕС>;

- на участке автодороги расположенной на улице <АДРЕС> перед опасным поворотом на подъем <АДРЕС><АДРЕС> не в полном объеме произведены работы в соответствии с требованиями строительных норм и правил: имеется неровность в виде возвышенности, образовались колеи на дорожном полотне. Таким образом, Администрация МР «Нижнеколымский район» не обеспечила своевременное устранение нарушений, указанных в пунктах законного предписания от 19 сентября.2016 г. № 57/21-33, выданного отделением ГИБДД ОМВД России по Нижнеколымскому району.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Вина администрации МР «Нижнеколымский район» подтверждается протоколом об административном правонарушении; предписанием № 57/21-33 от 19 сентября 2016 года; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда от 17 сентября 2016 года; письмом № 01-24/1683 от 27 сентября 2016 года; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда от 01 октября 2016 года; извещением о месте и времени составления административного протокола от 03 октября 2016 года.

Совершенное Администрацией МР «Нижнеколымский район» административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверка соблюдения исполнения предписания была проведена в установленном порядке, в соответствии с законодательством о защите прав юридических лиц в сфере государственного контроля (надзора). Оснований не доверять составленным в установленном законодательством порядке материалам не имеется.

Таким образом, суд в бездействие Администрации МР «Нижнеколымский район» усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не находит и считает правильным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Администрацию муниципального района «Нижнеколымский район» виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.

Взысканную сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: УФК по Республике Саха (Якутия) (МВД РС (Я)); ИНН 1435054074; КПП 143501001; ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутска; р/с 40101810100000010002; БИК 049805001; ОКТМО 98637151; УИН 18810414160210001012.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление мирового судьи может быть обжаловано в Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.



Мировой судья О.И.Зиничева

Суд:

Нижнеколымский судебный участок №22 (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Судьи дела:

Зиничева Оксана Иннокентьевна (судья) (подробнее)