Постановление от 15 ноября 2016 г. по делу № 5-550/2016



Дело № 5-550/2016/6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

город Белгород 15 ноября 2016 года

Мировой судья судебного участка №6 Восточного округа г.Белгорода Благин Д.Ю. (г.Белгород, ул.Некрасова, д.27),

в отсутствие привлекаемого лица - Земцова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Земцова С.В.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 частью 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 06.07.2016 № 324-ФЗ),

УСТАНОВИЛ:


Генеральный директор ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> Земцов допустил нарушение трудового законодательства в части несвоевременной выплаты заработной платы работникам организации и не сохранения работодателем среднего заработка на период приостановления работы работниками организации по их письменным заявлениям, являясь лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Земцов С.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела (почтовое уведомление о вручении), причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.


Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (статья 136 ТК РФ).

Согласно статье 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

В силу статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В период с 01 по 02 сентября 2016 года на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Белгородской области от 12.08.2016 года <НОМЕР> проведена плановая выездная проверка ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства о труде в части несвоевременной выплаты заработной платы работникам организации и не сохранения работодателем среднего заработка на период приостановления работы работниками организации по их письменным заявлениям, о чем 01.09.2016 года составлен акт проверки <НОМЕР>.

По результатам проверки генеральному директору ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Земцову С.В. выдано предписание <НОМЕР> от 01.09.2016 года об устранении выявленных нарушений трудового законодательства в срок до 02.10.2016 года.

Как усматривается из материалов дела, ОАО «Мехколонна» № 77 по состоянию на 01 сентября 2016 года имеет задолженность по заработной плате перед 59 работниками организации на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Кроме того, в нарушение статьи 142 ТК РФ, работникам организации на период приостановления ими работы по их письменным заявлениям работодателем не сохраняется средний заработок.

В протоколе об административном правонарушении от 05.10.2016 года <НОМЕР> указано, что Земцов С.В., являясь генеральным директором ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение требований статей 136, 142, 236 Трудового кодекса РФ, допустил нарушение трудового законодательства в части несвоевременной выплаты заработной платы работникам организации и не сохранения работодателем среднего заработка на период приостановления работы работниками организации по их письменным заявлениям, являясь лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Земцов С.В. является должностным лицом - генеральным директором ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода от 07.06.2016 года, вступившим в законную силу 18.06.2016 года, Земцов С.В. признан виновным по статье 5.27 части 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. В соответствии с положениями статьи 4.6 КоАП РФ, на момент совершения административного правонарушения - 01.09.2016 года, Земцов С.В. считается лицом, подвергнутым административному наказанию по статье 5.27 части 1 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Действия Земцова при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом квалифицированы по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ в редакции в ред. Федерального закона от 06.07.2016 №324-ФЗ. Учитывая положения статьи 1.7 КоАП РФ, судья соглашается с данной квалификацией действий Земцова.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина Земцова в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирую его действия по статье 5.27 части 4 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 06.07.2016 № 324-ФЗ) - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Административное правонарушение совершено умышленно. Земцов, являясь должностным лицом - генеральным директором ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственным за выплату в полном размере причитающуюся работникам заработную плату и иные денежные выплаты, допустил нарушение трудового законодательства являясь лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, при этом, предвидел возможность наступления последствий, но сознательно допустил их.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность привлекаемого, не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения и данных о личности Земцова <ОБЕЗЛИЧЕНО> считаю, что цели административного наказания будут достигнуты путем назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, который обеспечит реализацию задач административной ответственности (статья 1.2 КоАП РФ), в т.ч. предупреждение административных правонарушений.


Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Земцова С.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 частью 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 06.07.2016 № 324-ФЗ), и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Обязать Земцова С.В. произвести оплату административного штрафа на счет: получатель УФК по Белгородской области (Государственная инспекция труда в Белгородской области), л/с 15011690040046000140, ИНН 3125017252, КПП 312301001, БИК 041403001, р/с 40101810300000010002 в отделении Белгород города Белгорода, КБК 15011619000016000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной от­ветственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административ­ного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмот­ренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по исте­чении 60 дней соответст­вующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее админи­стративный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ, предусматривающий назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в канцелярию мировых судей Восточного округа города Белгорода не позднее следующего дня со дня оплаты штрафа (г. Белгород, ул. Некрасова, д.27).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода (г. Белгород, ул. Мичурина, д.26) через мирового судью судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода.



Мировой судья Д.Ю. Благин

Суд:

Судебный участок №6 мирового судьи Восточного округа г.Белгорода (Белгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Благин Денис Юрьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Судебная практика по заработной плате
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ