Постановление от 2 ноября 2016 г. по делу № 5-281/2016



дело № 5-281/2016



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания


г. Екатеринбург 02 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга Свердловской области Ердукова И.М<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

начальника штаба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Лысова <ФИО2>

которому права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации разъяснены в протоколе об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:


Лысов В.А., начальник штаба ГО и ЧС ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Являясь лицом, ответственным за пожарную безопасность, за контролем исполнения предписаний пожарного надзора, Лысов В.А. не выполнил в установленный срок до 22.08.2016 п. 1,2,3,4 предписания старшего инспектора отделения надзорной деятельности (по Орджоникидзевскому району МО «город Екатеринбург») отдела надзорной деятельности МО «город Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области от 28.10.2015 № 7-338/1/3 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в г. Екатеринбурге по адресу: ул. <АДРЕС>, 127, ул. <АДРЕС>, 36,120,122,124, ул. <АДРЕС>, 101,105,107,115,117,119,121,123, ул. <АДРЕС>, 80,82, ул. <АДРЕС>, 62, 64, 66, 68, 70, 72, 87, 85/1, 85/2, 89а, 91а, ул. <АДРЕС>, 100, 102, 104, 105, 106, 107, ул. <АДРЕС>, 71, 71а, 71б, 71в, 71г, 71д, ул. <АДРЕС>, 62, 64, 96, 121, 123, 125, 94а, 94б, 94в, 96а, 96б, пр. <АДРЕС>, 43, 45, 47, 49, 51, 53, 57, 59, 61, 63, 67, 69, 71, 73, 81, 83, 85, 87, 89, 91, 93, 95, 97, 103, 105, 43а, 43б, 45а, 45б, 47а, 47б, 49а, 51а, 59а, 61а, 61б, 63а, 69а, 71а, 71б, 73/2, 73а, ул. <АДРЕС>, 151, 153, 157, 155а, ул. <АДРЕС>, 6, 8, 10, 24, 26, 28, 30, 10а, 24а, 28а, 30/2, 30а.

Невыполнение предписания установлено в ходе внеплановой выездной проверки 11 октября 2016 г<ДАТА> в 14:00 в по адресам названных многоквартирных домов.

В судебном заседании Лысов В.А. вину признал, указав, что несет ответственность за исполнение требований пожарной безопасности. Предписание пожарного надзора не выполнено в виду отсутствия на счете многоквартирных домов необходимой суммы денежных средств для выполнения всех требований пожарной безопасности.

Выслушав Лысова В.А., исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает, что вина в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Как следует из материалов дела, 28.10.2015 старшим инспектором отделения надзорной деятельности (по Орджоникидзевскому району МО «город Екатеринбург») отдела надзорной деятельности МО «город Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области в адрес ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» внесено предписание N 7-338/1/3 об устранении нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности, а именно в срок до 22.08.2016 необходимо устранить требования пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, 127, ул. <АДРЕС>, 36,120,122,124, ул. <АДРЕС>, 101,105,107,115,117,119,121,123, ул. <АДРЕС>, 80,82, ул. <АДРЕС>, 62, 64, 66, 68, 70, 72, 87, 85/1, 85/2, 89а, 91а, ул. <АДРЕС>, 100, 102, 104, 105, 106, 107, ул. <АДРЕС>, 71, 71а, 71б, 71в, 71г, 71д, ул. <АДРЕС>, 62, 64, 96, 121, 123, 125, 94а, 94б, 94в, 96а, 96б, пр. <АДРЕС>, 43, 45, 47, 49, 51, 53, 57, 59, 61, 63, 67, 69, 71, 73, 81, 83, 85, 87, 89, 91, 93, 95, 97, 103, 105, 43а, 43б, 45а, 45б, 47а, 47б, 49а, 51а, 59а, 61а, 61б, 63а, 69а, 71а, 71б, 73/2, 73а, ул. <АДРЕС>, 151, 153, 157, 155а, ул. <АДРЕС>, 6, 8, 10, 24, 26, 28, 30, 10а, 24а, 28а, 30/2, 30а. Предписание поступило в ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 28.10.2015, о чем свидетельствует штамп организации.

Предписание вынесено в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.

Согласно п. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны в том числе соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

Приказом генерального директора ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 13.01.2016 № 13 ответственным лицом за контроль исполнения мероприятий предписаний Государственного пожарного надзора и пожарную безопасность на объектах предприятия и обслуживаемого жилого фонда в ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначен начальник штаба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Лысов В.А<ФИО1>

В ходе внеплановой выездной проверки выполнения предписания, проведенной по распоряжению от 14.09.2016 № 7-346, установлено, что на 11.10.2016 предписание не выполнено, о чем составлен акт проверки от 11.10.2016 в присутствии начальника штаба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Лысова В.А..

Факты невыполнения в установленный срок до 22.08.2016 законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 11.10.2016 № 7-273, составленном в отношении должностного лица Лысова В.А. в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При осуществлении должностных обязанностей Лысов В.А. должен был и мог принять все зависящие меры к недопущению нарушений, однако с надлежащей осмотрительностью не отнесся к выполнению своих обязанностей по соблюдению требований законодательства в установленный срок.

Таким образом, Лысовым В.А. не приняты своевременные и достаточные меры, направленные на выполнение требований, установленных предписанием государственного органа по пожарному надзору, при наличии реальной к этому возможности, что свидетельствует о вине должностного лица Лысова В.А. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении наказания, мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Руководствуясь ст.ст. 29.929.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать должностное лицо Лысова <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить Лысову <ФИО3>, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.


Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления, через мирового судью.


Реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель УФК по Свердловской области (Главное управление МЧС России по Свердловской области) л/с 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбурга, ИНН 6672176609 КПП 668501001 БИК 046577001ОКТМО 65701000 КЧ 9 КБК 17711627000016000140.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению мировому судье судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга Свердловской области.



Мировой судья И.М. Ердукова



Постановление вступило в законную силу «___» __________________

Суд:

Судебный участок № 6 мирового судьи Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ердукова Ирина Михайловна (судья) (подробнее)