Постановление от 4 октября 2016 г. по делу № 5-368/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-103-368/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

04 октября 2016 года город Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 67АМировой судья судебного участка № 103 Волгоградской области Костина М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Нижневолжский центр международной связи» Финтисова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


В отношении руководителя ООО «Нижневолжский центр международной связи» <ФИО2> составлен протокол о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание руководитель ООО «Нижневолжский центр международной связи» <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил, возражений к протоколу не представил, распорядившись таким образом своим правом на судебную защиту.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно абз. 2 п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения,

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья рассмотрел дело в его отсутствие.

Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет для должностных лиц наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В судебном заседании установлено, что

Как установлено судом, руководителю ООО «Нижневолжский центр международной связи», в адрес, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, так и в адрес <ФИО2> по месту его регистрации направлено предписание от 15.07.2016г. №07-1-20/14147 - предоставить в срок до 22 августа 2016 года для государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы:1.подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме № Р14001;

2.документ об уплате государственной пошлины;

3.решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

4.изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица.

Указанное предписание было направлено 11 июля 2016 года заказной корреспонденцией - чем имеется почтовый реестр.

Вменяемое руководителю ООО «Нижневолжский центр международной связи» <ФИО2> правонарушение с субъективной стороны характеризуются прямым умыслом, то есть лицо, его совершившее, должно осознавать противоправный характер своего действия (бездействия), предвидеть его вредные последствия и желать наступления таких последствий или сознательно их допускать либо относится к ним безразлично (ст. 2.2 КоАП РФ)

То есть, для установления наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суду должны быть предоставлены доказательства того, что руководитель ООО «Нижневолжский центр международной связи» <ФИО2> знал о вынесенном предписании, но не исполнял требование налогового органа, предвидел вредные последствия своего бездействия и желал наступления таких последствий или сознательно их допускал либо относился к ним безразлично.

В силу ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Представленный суду реестр почтовых отправлений, не может служить доказательством того, что руководитель ООО «Нижневолжский центр международной связи» <ФИО2> получил предписание налогового органа, а согласно данным почты России, предписание налогового органа руководителем ООО «Нижневолжский центр международной связи» <ФИО2> получено не было и вернулось в орган его направивший.

Согласно с. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что в действиях руководителя ООО «Нижневолжский центр международной связи» <ФИО2> отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку не установлена вина лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении вменяемого ему правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Нижневолжский центр международной связи» Финтисова <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда через мирового судью судебного участка №103 Волгоградской области.


Мировой судья М.С.<ФИО3>

Суд:

Судебный участок №103 Краснооктябрьского района г.Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Костина Маргарита Сергеевна (судья) (подробнее)