Постановление от 6 октября 2016 г. по делу № 5-309/2016

Судебный участок Алейского района (Алтайский край) - Административное
Суть спора: ст. 19.7


Дело <НОМЕР> 5-309/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06 октября 2016 года город <АДРЕС> края

И.о. мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края И.В.<ФИО1>

с участием секретаря <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО3>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: …:

… года в … часов … минут <ФИО3>не представил необходимые документы согласно требованию от … года в рамках проведения плановой проверки по приказу <НОМЕР> … от … года, а именно не представлены документы в полном объёме согласно пункта 5 данного приказа, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельные участки сельскохозяйственного использования на территории … сельсовета, … района, … края.

Государственным инспектором отдела земельного надзора Управления по <АДРЕС> краю и Республике <АДРЕС><ФИО4> действия <ФИО3> квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании <ФИО3> отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, просит рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО3>.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам:

Статья 19. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся, в том числе в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Согласно ст. 9 Федерального закона от <ДАТА1> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом плановой проверки является соблюдением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов деятельности, обязательным требованиям.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в соответствии с плановыми проверками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, проводимых Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> краю и Республике <АДРЕС> в соответствии с ежегодным планом утвержденным Прокуратурой <АДРЕС> края, в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> краю и Республике <АДРЕС>, утв.приказом Россельхознадзора от <ДАТА2><НОМЕР> 218, на основании плана проверок муниципальных образований, администрацией сельских советов, сельских поселений на … год от … года, в целях осуществления государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках в составе зон сельскохозяйственного использования и населенных пунктах запланированной на … месяц … года, гр.<ФИО3> был обязан был в соответствии с п.5 приказа <НОМЕР> … от … года предоставить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земли сельскохозяйственного назначения и земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - … года в … час.00 мин.. Данное требование Государственного инспектора отдела земельного надзора Управления по <АДРЕС> краю и Республике <АДРЕС> от …года получено <ФИО3> … года.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> … от … года, … года в … час. …мин. <ФИО3> не представил необходимые документы согласно требованию от … года в рамках проведения плановой проверки по приказу <НОМЕР> … от … года - правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земли сельскохозяйственного использования на территории … сельсовета … района …. Невыполнение требования Государственного инспектора отдела земельного надзора Управления по <АДРЕС> краю и Республике <АДРЕС> от … года, <ФИО3> не опровергается.

Установленные судом обстоятельства, подтверждаются и протоколом об административном правонарушении от … года <НОМЕР> … от … года составленным в отношении <ФИО3>.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО5> . в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается в полном объеме исследованными в судебном заседании доказательствами.

Действия <ФИО3> мировой судья квалифицирует по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания <ФИО3> мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно признание <ФИО3> вины в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что вмененное <ФИО3>. административное правонарушение было совершено впервые, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить <ФИО3>наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 1.5, 4.1, 4.2, 19.7, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В.<ФИО1>

Суд:

Судебный участок Алейского района (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Петрова Юлия Валерьевна (судья) (подробнее)