Постановление от 15 ноября 2016 г. по делу № 5-573/2016


Решение по административному делу Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


<ДАТА1> п. <АДРЕС> области


Мировой судья 5-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, (Новосибирская область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, административное здание 1/6),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>,

при секретаре <ФИО3>,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении специалиста 1-го разряда отдела строительства и ЖКХ администрации р.п.Краснообск <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п.Краснообск, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:


<ФИО2>, являясь специалистом отдела строительства и ЖКХ администрации р.п.Краснообск <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, д. 25, и будучи ответственным за ежегодное предоставление сведений о техническом состоянии многоквартирных домов, не обеспечил в срок до <ДАТА3> представление в ГЖИ НСО информации о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных в границах соответствующего городского округа, поселения, представление которой предусмотрено Законом <АДРЕС> области от <ДАТА4><НОМЕР> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области» и Порядком проведения Мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории <АДРЕС> области, необходимой для осуществления инспекцией своей законной деятельности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав пояснения <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

На основании п.2 ч. 2 ст.2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4><НОМЕР> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области» Правительство <АДРЕС> области устанавливает порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, предусматривающий привлечение к его проведению собственников помещений в многоквартирных домах или их представителей.

В соответствии с п. 6 Порядка проведения Мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории <АДРЕС> области, установленного Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА6><НОМЕР> «О порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории <АДРЕС> области», мониторинг осуществляется ежегодно с 1 января до 1 сентября календарного года.

В силу п. 10 информация об обследовании технического состояния многоквартирных домов, данные технического паспорта, технической документации ежегодно представляются лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в органы местного самоуправления городского округа, органы местного самоуправления поселения не позднее 1 августа года проведения Мониторинга. В случае если многоквартирный дом не находится в управлении у юридических лиц, сбор информации об обследовании технического состояния многоквартирного дома осуществляет орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления поселения. Собранные сведения по всем многоквартирным домам, расположенным в границах соответствующего городского округа, поселения, представляются органом местного самоуправления городского округа, органом местного самоуправления поселения в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка.

Вина <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>; справкой об отсутствии запрашиваемой информации в реестре сведений о техническом мониторинге многоквартирных домов, предоставляемой муниципальными образованиями, предусмотренной жилищным законодательством РФ; копией распоряжения Администрации р.п.Краснообск <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА8><НОМЕР> должностной инструкцией; копией устава муниципального образования р.п.Краснообск <АДРЕС> района <АДРЕС> области; выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ.

Судом установлено, что распоряжением Администрации р.п.Краснообск <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА8><НОМЕР>, ответственным за ежегодное предоставление в срок до 01 сентября текущего года в ГЖИ НСО сведений о техническом состоянии многоквартирных домов назначен специалист 1-го разряда отдела строительства и ЖКХ администрации р.п.Краснообск <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> (л.д.17), однако согласно справки <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 10) в ГЖИ НСО в срок до <ДАТА3> Администрацией р.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, информация о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных в границах соответствующего городского округа, поселения, не была представлена.

Учитывая совокупность исследованных судом доказательств, а также, что у <ФИО2> имелась возможность представить в государственный орган (должностному лицу) сведения, необходимые для осуществления инспекцией своей законной деятельности, суд находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как непредставление должностным лицом в государственный орган (должностному лицу) сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Поскольку, в соответствии со ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечание: Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При определении меры наказания суд учитывает общественную вредность совершенного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, признание вины, раскаяние, в связи с чем, считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9.,ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:


Специалиста 1-го разряда отдела строительства и ЖКХ администрации р.п.Краснообск <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 5-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.


Мировой судья /подпись/

Суд:

Судебный участок № 5 Новосибирского судебного района (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Заботина Наталья Михайловна (судья) (подробнее)