Постановление от 7 ноября 2016 г. по делу № 5-720/2016


Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



8 ноября 2016 года с. Красный Яр Астраханскаяобласть


Суд в составе мирового судьи судебного участка №1 Красноярского района Астраханской области ЕкшембеевойЭ.А.,

при секретаре Салимовой С.И..

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №1 Красноярского района Астраханской области, расположенного по адресу: Астраханская область Красноярский район с.Красный Яр ул.Ватаженская, д.4К, административное дело <НОМЕР> в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бусаргина А.И.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, проживающего по <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.35 ч.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:


Бусаргин А.И., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>расположенного по <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> вынес постановление от <ДАТА3><НОМЕР> об изменении вида разрешённого использования земельного участка площадью 534 кв. м, с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по <АДРЕС> с вида разрешённого использования «для строительства магазина» на разрешённый вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилых и нежилых строений». Постановление от <ДАТА3><НОМЕР> об изменении вида разрешённого использования земельного участка в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Астраханской области в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в установленный законом срок, в течение 5 рабочих дней, не направлено, чем нарушен установленный законодательством порядке информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости.

В судебное заседание Бусаргин А.И. не явился, о дне, месте, времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" и ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются сведения о надлежащем его извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с чем, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствии Бусаргина А.И.

Суд, исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке, установленном в соответствии с настоящей статьей, обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в том числе, в случаях принятия ими решений об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Согласно ч. 6 ст. 15 вышеуказанного закона органы государственной власти и органы местного самоуправления направляют в орган кадастрового учета документы в соответствии с настоящей статьей в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 71 утверждены Правила направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также требований к формату таких документов в электронной форме" (далее - Правила).

В соответствии с п.18 Правил при информационном взаимодействии документы, в том числе карта (план) объекта землеустройства, представляются в виде электронных документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

В судебном заседании установлено, что глава МО «Бузанский сельсовет» Бусаргин А.И., являясь должностным лицом, обязанным обеспечить установленный законом порядок информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должен был направить постановление от <ДАТА3><НОМЕР> об изменении вида разрешённого использования земельного участка, расположенного по <АДРЕС>, в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Астраханской области в срок до <ДАТА>.

Факт совершения Бусаргиным А.И. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, где в объяснениях Бусаргин А.И. указал, что с нарушением согласен;

- постановлением от <ДАТА3> за <НОМЕР> «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка»;

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях главы администрации МО «Бузанский сельсовет» Бусаргина А.И. содержится состав правонарушения, предусмотренный ст.14.35 ч.3 КоАП РФ по признакам: «нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа».

Санкция ч.3 ст.14.35 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении наказания главе администрации МО «Бузанский сельсовет» Бусаргину А.И., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела.

Как смягчающее обстоятельство, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность главы администрации МО «Бузанский сельсовет» Бусаргина А.И., суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 14.35, 29.9, 29.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:


главу муниципального образования «Бузанский сельсовет» Бусаргина А.И.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.35 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Астраханской области (Прокуратура Астраханской области), ИНН 3017002876 КПП 301701001 КБК 41511690010010000140 ОКАТО 12401000000 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г.Астрахань, БИК 041203001 р/сч 40101810400000010009.

Разъяснить Бусаргину А.И., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Кроме того, неисполнение административного наказания в срок, предусмотренный законодательством, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим за собой административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок пятьдесят часов.Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский районный суд Астраханской области с момента вручения его копии или получения.



Мировой судья Э.А. Екшембеева

Суд:

Судебный участок № 1 Красноярского судебного района (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Екшембеева Эльвира Абдрахмановна (судья) (подробнее)