Постановление от 24 октября 2016 г. по делу № 5-337/2016

Судебный участок Верховского района (Орловская область) - Административное
Суть спора: ст. 15.12 ч. 2

Решение по административному делу

Дело № 5- 337/2016г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

п. Верховье, ул. 7 ноября, 10

судебный участок Верховского района

Орловской области 24 октября 2016г.Мировой судья судебного участка Верховского района Орловской области

Полякова И.В.

с участием правонарушителя - Дубатовкина Н.М.,

рассмотрев административный материал в отношении

Дубатовкина Н.М.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.5.12 КОАП РФ /изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах/,

установил:


Дубатовкин Н.М., являясь кандидатом в депутаты <ОБЕЗЛИЧЕНО> по избирательному округу <НОМЕР>, в период предвыборной агитации, <ДАТА7> в нарушение требований п.3ст.54 ФЗ № 67 от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» изготовил и распространил агитационный материал, предварительно не предоставив в избирательную комиссию пос.Верховье экземпляры агитационных материалов.

В судебном заседании Дубатовкин Н.М. вину в правонарушении признал и пояснил, что в кабинете главы администрации Верховского района <ФИО2> он показывал агитационный материал, в том числе и руководителю избирательной комиссии, которая брать их отказалась. Дубатовкин Н.М. знал о том, что агитационный материал необходимо было предоставить в избирательную комиссию до начала ее распространения, но письменно избирательную комиссию не уведомил.

Заслушав Дубатовкина Н.М., исследовав представленные доказательства в их совокупности и признав достоверными, мировой судья приходит к следующему.

Часть 3 ст.54 ФЗ № 67 от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» устанавливает, что экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.

Несмотря на установленный федеральным законом порядок распространения агитационного материала Дубатовкин Н.М. надлежащим образом не предоставил в избирательную комиссию пос.Верховье агитационный материал.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются следующими доказательствами.

Представлением председателя избирательной комиссии <ФИО3> от <ДАТА9> о том, что <ДАТА10> избирательной комиссии стало известно о распространении кандидатом в депутаты <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дубатовкиным Н.М. агитационного материала в нарушение требований ФЗ №67 от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Экземпляры печатного материала в избирательную комиссию представлены не были (л.д.5).

Объяснением члена избирательной комиссии <ФИО4> от <ДАТА11> (л.д.10), из которого видно, что <ДАТА12> на заседании политштаба стало известно о том, что кандидат в депутаты Дубатовкин Н.М. изготовил и распространил печатный агитационный материал без согласования с избирательной комиссией и предоставления в комиссию экземпляров в машиночитаемом виде.

Объяснением Дубатовкина Н.М. от <ДАТА13> (л.д.15), где он указывает, что в период с 2011г. по <ДАТА14> он являлся главой пос.Верховье и участвовал в выборах депутатов Совета в 2016г. по избирательному округу <НОМЕР>. В типографии АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной в <АДРЕС> он изготовил агитационный материал и его изображением и агитационным текстом-обращением. Однако, в нарушение требований Федерального закона экземпляры изготовленного агитационного материала в избирательную комиссию представлены не были.

Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА15> о прекращении полномочий главы пос.Верховье (л.д.16).

Договором на оказание услуг по распространению печатной продукции от <ДАТА16> (л.д.17-19,30-32). Гр-н <ФИО5> и <ФИО6> по договору распространили агитационный материал в отношении кандидата в депутаты Дубатовкина Н.М.

Удостоверением <НОМЕР> от <ДАТА17> на имя Дубатовкина Н.М. о том, что он зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты <ОБЕЗЛИЧЕНО> пятого созыва по одномандатному избирательному округу <НОМЕР>.

Договорами <НОМЕР> от <ДАТА18> (л.д.26-27) и <НОМЕР> от <ДАТА19> (л.д.28-29) АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» об изготовлении печатного агитационного материала на кандидата в депутаты Дубатовкина Н.М.

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д.38), в котором изложены фактические обстоятельства правонарушения.

Таким образом, вина Дубатовкина Н.М. в изготовлении и распространении в период подготовки и проведения выборов печатных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах в судебном заседании с достоверностью установлена. Действия Дубатовкина Н.М. следует квалифицировать по ч.1ст.5.12 КОАП РФ.

При назначении Дубатовкину Н.М. административного наказания, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенные обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КОАП РФ мировой судья

постановил:


Дубатовкина Н.М.1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.5.12 КОАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.


Мировой судья И.В. Полякова


Реквизиты оплаты штрафа:


Наименование получателя платежа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

ИНН:

<НОМЕР>

КПП:

<НОМЕР>

Расчётный счёт:

<НОМЕР>

Банк получателя:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

БИК банка получателя:

<НОМЕР>

ОКТМО:

<АДРЕС>

УИН

<НОМЕР>

№ протокола об административном правонарушении

<НОМЕР> от <ДАТА13>

Код бюджетной классификации (КБК): <НОМЕР>



Разъяснить правонарушителю положения ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса, положения ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.


Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить в судебный участок Верховского района Орловской области.

Суд:

Судебный участок Верховского района (Орловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Полякова Ирина Васильевна (судья) (подробнее)