Постановление от 11 октября 2016 г. по делу № 5-644/2016

Судебный участок № 2 г. Заринска (Алтайский край) - Административное
Суть спора: ст. 17.17


Дело № 5-644/2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


11 октября 2016 г. г. Заринск АК

Мировой судья судебного участка № 2 г. Заринска Алтайского края, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Заринск, ул. 25 Партсъезда, д. 32, Козлова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Бабий С.А., *, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:


Согласно протоколу об административном правонарушении 22 Ар № * от *., *г. в 14 час. 15 мин. Бабий С.А., будучи временно ограниченным на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, на основании постановления от *г. по исполнительному производству № *, управлял транспортным средством - автомобилем * государственный регистрационный знак * на ул. * у дома * в г. Заринске Алтайского края, чем допустил нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании гр. Бабий С.А. вину в совершении правонарушения не признал, подтвердил ранее данные объяснения, согласно которым пояснил, что о наложении на него временного ограничения пользования специальным правом не знал. О вынесении судебного приказа о взыскании алиментов он знал, платил алименты, и сейчас платит. В * году он выписался г. Канска и приехал жить в г. Заринск, а исполнительное производство из ОСП по Канску никто не выслал в Заринское ОСП, квитанции об оплате алиментов он приставам не высылал, они у него сохранились. * г. его сняли с розыска приставы г. Красноярска. Жалобы о том, что исполнительное производство не передано по месту его регистрации он не писал, исправно платил алименты, взыскатель никаких претензий не предъявляла. Он сообщал в * г. в ОСП по г. Канску о том, где сейчас зарегистрирован и фактически проживает, привез квитанции об уплате алиментов, приставы сделали копии квитанций.

Дополнительно в судебном заседании *. сообщил, что у него сохранилась часть квитанций об оплате алиментов.

Ходатайствовал о приобщении к материалам дела копий квитанций о переводах денежных сумм в количестве 5 шт. от *г. на сумму 15000 руб., от *г. на сумму 15000 руб, от *г. на суму 15000 руб, от *г. на сумму 20000 руб., от * г. на сумму 25 000 руб. на имя Н.С., копии паспорта, подтверждающей факт его регистрации по месту жительства в г. Заринске непрерывно с *г. Ходатайства удовлетворены.

Изучив материалы дела, мировой судья полагает, что в действиях гр. Бабий С.А. формально усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 22 Ар № * от *г., согласно которому *г. в 14 час. 15 мин. Бабий С.А., будучи временно ограниченным на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, на основании постановления от *г. по исполнительному производству № *, управлял транспортным средством - автомобилем * государственный регистрационный * на ул. * у дома 15 в г. Заринске Алтайского края, чем допустил нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол подписан должностным лицом, составившим протокол и Бабий С.А.

В протоколе имеется объяснение Бабий С.А.: «о долгах не знал, никто не сообщал»,

- копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю от *г. Т.В. о временном ограничении Бабий С.А. на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами. В постановлении указано, что Бабий С.А. был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства от *г. * о взыскании с него алиментов на содержание ребенка в размере ? доходов ежемесячно в пользу Н.С.

В постановлении указан адрес должника Бабий С.А.: *

- копией постановления о заведении розыскного дела по розыску должника-гражданина от *г. и копией постановления об исполнительном розыске должника-гражданина от *г, в соответствии с которым Бабий С.А. объявлен в исполнительный розыск ввиду его непроживания по адресу: *

- копией постановления СПИ о поручении от *, согласно которому судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю Волянская Т.В. поручает судебному приставу -исполнител. Заринского МОСП установить фактическое местонахождения должника Бабий С.А., в постановлении указано, что по состоянию на *г. остаток задолженности по сводному исполнительному производству оставил 90808,20 руб. В постановлении указан номер мобильного телефона должника.

- копией судебного приказа мирового судьи 114 судебного участка Чунского района от *г. о взыскании с Бабий С.А. в пользу Н.С. алиментов на содержание ребенка, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от *г. № * ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю.

В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Доказательства оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факты фальсификации материалов дела сотрудниками полиции не установлены.

Для проверки доводов Бабий С.А. об отсутствии у него задолженности по алиментам, о сообщении им сведений СПИ по г. Канску и своем месте жительства мировым судьей направлялся запрос в ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю.

Согласно ответу ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю от *, из Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в ОСП по г. Канску поступило исполнительное производство № * г, возбужденное на основании судебного приказа № * or *. выданного СУ № 114 Чунского района о взыскании алиментов 1-;4 с должника Бабий С.А. в пользу Н.С., согласно которого должник проживал по адресу: *.

судебным приставом — исполнителем осуществлен выход по вышеуказанному адресу, установить должника не предоставилось возможным, так как дом снесен, сведений о местонахождении должника не имелось. Задолженность по алиментам составила 47775,61 рубле, которая была определена исходя из среднемесячной заработной платы по России на дату вынесения постановления.

* года сотрудниками МВД должник был установлен, у него отобрано объяснение, в котором им был указан адрес местожительства: *. Также Бабий С.А. предоставил копии квитанций об оплате.

*года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Должнику определена задолженность в размере 287590,99 рублей, исходя из размера среднемесячной заработной платы в РФ.

В период с * по * судебным приставом должнику неоднократно направлялись повестки с требованием о явке.

* года должнику определена задолженность по алиментам в размере 3666059,56 рублей.

*г. судебным приставом- исполнителем осуществлен выход по адресу: *. Было установлено, что по указанному адресу должник уже не проживает, в связи с чем, должник * года был объявлен в розыск. Исполнительное производство приостановлено.

* года судебным приставом исполнителем вынесено Постановление о временном ограничении на пользование должником специального правом.

* года в телефонном режиме должник сообщил в ОСП по г. Каснку и Канскому району, что в настоящее время проживает в городе Заринск, Алтайского края, ул. **.

* года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о поручении совершить исполнительные действия по установление фактического местажительства должника. Постановление направлено в Заринский МОСП.

* года ОСП по г. Канску и Канскому району получено уведомлении, об исполнении поручения. Должник Бабий С.А. установлен по адресу; г. Заринск, ул. *.

* года судебным приставом- исполнителем вынесено Постановление об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом, в связи с тем, задолженность по алиментам была пересчитана, на основании предоставленных должником копии документов об оплате алиментов, а также сведения о месте работы, и фактическом доходе за период с * года по * года.

В настоящее время Исполнительное производство передано для исполнения в ОСП Заринского и Залесовского района.

Согласно ответу на запрос мирового судьи из ОСП Заринского и Залесовского районов УФССП России по Алтайскому краю от *г. на исполнение исполнительный документ о взыскании с Бабий С.А. в пользу Н.С. алиментов на содержание ребенка не поступал.

Согласно копии Постановления об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от * года судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю Т.В. отменил указанное временное ограничение в отношении Бабий С.А. ввиду исполнения требований исполнительного документа.

Совокупность вышеизложенных доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о том, что в действиях Бабий С.А. формально содержится состав административного правонарушения, предусмотренного 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством».

Однако, как установлено в судебном заседании, фактически на момент вынесения постановления о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством *г. и в период его действия до его отмены *г, в том числе на дату совершения правонарушения - *г.- задолженность по алиментам у Бабий С.А. отсутствовала, что следует из ответа судебного пристава на запрос мирового судьи о том, что основанием снятия временного ограничения явилось то, что задолженность по алиментам была пересчитана, на основании предоставленных должником копии документов об оплате алиментов, а также сведениях о месте работы, и фактическом доходе за период с * года по * года.

Также в судебном заседании установлено, что Бабий С.А. с *г. зарегистрирован и непрерывно проживает по месту регистрации в г. Заринске по ул. *, * непрерывно, имеет постоянное официальное место работы.

Из копий квитанций, представленных Бабий С.А. следует, что им оплачивались алименты в пользу Н.С., в том числе после объявления его в розыск в связи с неуплатой алиментов.

При таких обстоятельствах фактическое место жительства Бабий С.А. возможно было установить по данным УФМС, место работы - по данным ПФР, наличие или отсутствие задолженности по алиментам - путем выяснения этого момента у взыскателя Н.С.

Однако, при рассмотрении дела об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ мировой судья анализирует лишь фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии состава правонарушения, предусмотренного указанной статьей и не входит в вопросы законности постановления судебного пристава-исполнителя об ограничения в пользовании специальным правом Бабий С.А.

Таким образом, хотя формально на момент совершения правонарушения *г. временное ограничение на пользование должником специальным правом в отношении Бабий С.А. действовало, однако, основания для его действия отсутствовали, и Бабий С.А., проживая по адресу своей регистрации, оплачивая алименты, имея достаточные основания полагать, что задолженность по алиментам у него отсутствует, не получив копию постановления об ограничении в пользовании специальным правом, мог рассчитывать на то, что такое ограничение на него не наложено.

В сложившейся ситуации мировой судья усматривает основания для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,23.1,26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья



П О С Т А Н О В И Л:


Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бабий С.А. прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Заринский городской суд Алтайского края через судебный участок № 2 г.Заринска Алтайского края.


Мировой судья

судебного участка № 2 г.Заринска


Алтайского края Козлова С.Ю.

Суд:

Судебный участок № 2 г. Заринска (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Римская Таисья Николаевна (судья) (подробнее)