Постановление от 14 ноября 2016 г. по делу № 5-725/2016


Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


О прекращении производства по делу об административном правонарушении.


<ДАТА1> город <АДРЕС>


Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя ООО «ЖКХ «Алмаз» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки села <АДРЕС> района Тувинской АССР,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, составленным <ДАТА3> начальником ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Дзун-Хемчикском районе Республики <АДРЕС><ФИО3>, в отношении должностного лица - руководителя ООО «ЖКХ «Алмаз» <ФИО2>, <ФИО2> нарушила сроки представления в орган Пенсионного фонда России расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2016 год, при необходимости представления в срок до <ДАТА4>, с нарушением срока на 77 дней, в результате чего были нарушены требования части 9 статьи 15 Федерального Закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонда социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного страхования» от <ДАТА5><НОМЕР>.

На судебное заседание привлекаемое лицо <ФИО2> будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явилась и не представила сведения об уважительных причинах не явки, в связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Федерального Закона от <ДАТА6> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Из приведенных выше протокола об административном правонарушении установлено, что должностное лицо - руководитель ООО «ЖКХ «Алмаз» <ФИО2>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Однако, <ФИО2> не может быть привлечена к административному наказанию, в связи с истечением сроков давности привлечения.

Так, согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, составленным <ДАТА3> начальником ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Дзун-Хемчикском районе Республики <АДРЕС><ФИО3>, в отношении должностного лица - руководителя ООО «ЖКХ «Алмаз» <ФИО2>, <ФИО2> нарушила сроки представления в орган Пенсионного фонда России расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2016 год, при необходимости представления в срок до <ДАТА4>, с нарушением срока на 77 дней.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, не является длящимся, и срок давности по нему начинает течь с момента наступления установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов.

Пунктом 14 Постановления Пленума ВС России от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся; срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении гражданином установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган ПФР, не является длящимся, и срок давности по нему начал течь с момента наступления указанного в п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона 2009 г. N 212-ФЗ о страховых взносах, т.е. с <ДАТА4>.

Из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 данного Кодекса, составляет три месяца со дня его совершения. По настоящему делу этот срок истек <ДАТА9>

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ о правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 си. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя ООО «ЖКХ «Алмаз» <ФИО2>, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья <ФИО1>

Суд:

Судебный участок Дзун-Хемчикского кожууна (Республика Тыва) (подробнее)

Судьи дела:

Монгуш Шолбан Биче-оолович (судья) (подробнее)