Постановление от 15 ноября 2016 г. по делу № 5-83/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-83/22-16



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о прекращении производства по делу об административном правонарушении


15 ноября 2016 г. п.Черский



Мировой судья по судебному участку № 22 Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) Зиничева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

Администрации муниципального района «Нижнеколымский район», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> .

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.08.2016 г., Администрация муниципального района «Нижнеколымский район» не представила в установленный срок ответ на запрос Управления Россельхознадзора по РС (Я).

В судебное заседание представитель Администрации муниципального района «Нижнеколымский район», будучи надлежащим образом извещенной не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении административного дела без её участия.

В силу ч. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Участие привлекаемого к административной ответственности лица в производстве по делу является его правом, поэтому судья не правомочен обязывать это лицо реализовать ее право. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ состоит в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что Администрация муниципального района «Нижнеколымский район» не представила в установленный срок ответ на запрос Управления Россельхознадзора по РС (Я).

Между тем, в силу Постановления Пленума Верховного суда <НОМЕР> от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.08.2016 г., Администрация МР «Нижнеколымский район» должна была представить в Управление Россельхознадзора по РС (Я) ответ на запрос. Срок выполнения запроса Управления Россельхознадзора по РС (Я) установлен с 16 мая 2016 г. по 16 июня 2016 г. Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Администрации МР «Нижнеколымский район» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ начал исчисляться с 17 июня 2016 г. и истек 17 сентября 2016 г.

Между тем, материал об административном правонарушении в судебный участок поступил 10 ноября 2016 г.

Принимая во внимание истечение установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации МР «Нижнеколымский район» в соответствии с п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального района «Нижнеколымский район» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.



Мировой судья: О.И.Зиничева

Суд:

Нижнеколымский судебный участок №22 (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Судьи дела:

Зиничева Оксана Иннокентьевна (судья) (подробнее)