Приговор от 5 октября 2016 г. по делу № 1-32/2016


Решение по уголовному делу

Уголовное дело № 1-32/2016 №06-16-1-0498


ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации


05 октября 2016 года город Елец Липецкая область


Суд в составе:

исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области мирового судьи судебного участка №6 г.Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области С.Е. Лаврухиной,

с участием государственного обвинителя <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>,

подсудимого Пономарёва В.В.,

защитника - адвоката <ФИО4>,

при секретаре Поляковой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Пономарёва <ФИО5>, <ДАТА2>, фактически проживающего по адресу: Московская область, г.Одинцово, ул.Вокзальная, д.7, кв.179, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ,

установил:


Пономарёв В.В. совершил фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Пономарёв В.В. являясь гражданином РФ, в нарушение Федерального закона №109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9, приказом ФМС России от 29.08.2013 г. №364 «Об утверждении административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по осуществлению миграционного учёта в РФ», действуя умышленно и из корыстных побуждений, реализуя свой преступный умысел, не имея намерения предоставлять для проживания жилое помещение иностранному гражданину, и заведомо зная, что тот там проживать никогда не будет, 17 декабря 2014 года около 09 часов вместе с <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО6>, пришёл в отдел УФМС России по Липецкой области в г.Ельце по адресу: <АДРЕС> где составив соответствующие заявления и на основании представленных документов, зарегистрировал с 17 декабря 2014 года, сроком до 24.01.2018 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО6>, <ДАТА8> в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права <ДАТА><ДАТА>), по адресу: <АДРЕС>. Данное жилое помещение по адресу <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО6>, <ДАТА8>, Пономарёвым В.В. с <ДАТА10> для проживания не предоставлялось и тот по этому адресу не проживал.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 226.1 УПК РФ дознание в сокращенной форме проводится, если подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела.

В ходе судебного заседания подсудимый Пономарёв В.В. в присутствии защитника полностью признал вину в совершении преступления, подтвердил показания, данные им в ходе дознания, не оспаривал правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела, подтвердил, что обвинение ему понятно, возражений против дальнейшего производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, с применением особого порядка судебного разбирательства, не имеет, заявил, что ему разъяснены и понятны последствия принятия решения по делу в особом порядке судебного разбирательства.

Государственный обвинитель, защитник не возражали против рассмотрения уголовного дела с применением положений ст. 226.9 УПК РФ в особом порядке, поскольку все необходимые условия для этого соблюдены.

Суд приходит к выводу о том, что предусмотренные ст.ст. 226.1, 226.2, 226.9, 314, 316 УПК РФ условия производства по уголовному делу, дознание по которому проводилось в сокращенной форме, с применением особого порядка судебного разбирательства соблюдены. Обстоятельств, препятствующих постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора, в том числе достаточных оснований полагать самооговор подсудимого, не имеется. Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается собранными доказательствами, указанными в обвинительном постановлении.

Поскольку все условия для применения особого порядка и принятия судебного решения, предусмотренные главой 40 УПК РФ, соблюдены, суд постановляет обвинительный приговор в соответствии со ст. 316-317 УПК РФ с изъятиями, предусмотренными ст.226.9 УПК РФ. Ограничения, предусмотренные ст.ст.226.1,226.2 УПК РФ судом не установлены.

Вина подсудимого подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами, указанными в обвинительном постановлении:

- показаниями свидетеля <ФИО6>, который показал, что в настоящее время он проживает по адресу: <АДРЕС>, а зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. С Пономарёвым В.В. он познакомился когда работал грузчиком у того в магазине и между ними завязались дружеские отношения. Однажды во время разговора он тому рассказал, что хочет проживать в России, поэтому оформил документы - вид на жительство, но чтобы получить Российское гражданство ему необходимо постоянная регистрация на территории. В декабре 2014 года он попросил своего знакомого Пономарёва В.В., что бы тот помог с регистрацией, так как он знал, что у того в собственности есть жилой дом расположенный по адресу: <АДРЕС>. Пономарёв В.В. сказал ему, что может его зарегистрировать в этом доме и он согласился. При этом он тому сказал, что каких-либо проблем не доставит, т.к. в доме того он жить не будет. <ДАТА11> он вместе с Пономарёвым В.В. выехал на его автомобиле в <АДРЕС>. Приехав в город <АДРЕС> они сразу обратились в ОУФМС <АДРЕС>. После этого они зашли в здание ОУФМС и Пономарёв В.В. обратился к одному из сотрудников миграционной службы. Которая сказала, что Пономарёв должен написать заявление о регистрации гражданина в доме того. Какие бумаги заполнял Пономарёв В.В. он пояснить не может. Он передал сотруднику ОУФМС свой личный паспорт, где ему поставили штамп о регистрации по адресу: <АДРЕС> сроком до 24.01.2018 года. После этого они ушли из ОУФМС и сразу же уехали в <АДРЕС>. В принадлежащий Пономареву дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> он вместе с Пономарёвым В.В. заходил только утром, попить чай, так как приехали очень рано, больше он в доме того не был, намерений там проживать не имел, всё это было сделано для того, чтобы он получил Российское гражданство. Никаких денежных средств он Пономарёву В.В. не давал всё это тот сделал по дружбе. Впоследствии они поссорились с Пономарёвым В.В., так как он платил мало денег за работу, и он ушёл к другому работодателю, у которого он работает в данный момент ( л.д. 25).

-показаниями свидетеля <ФИО7>, которая показала, что работает в отделе УФМС России по <АДРЕС> области отдел в городе <АДРЕС> в должности специалиста-эксперта. Гражданин Пономарёв <ФИО5>, <ДАТА13>, является собственником дома <НОМЕР>, <ДАТА10> путем обращения в отдел УФМС РФ по Липецкой области в г.Ельце, по адресу <АДРЕС>, временно зарегистрировал в своем доме по адресу: <АДРЕС>, гражданина Таджикистана - <ФИО6>, <ДАТА8> Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства установлен федеральным законом <НОМЕР> от <ДАТА14> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Общий порядок и процедура постановки на миграционный учет иностранного гражданина регламентируется федеральным законом от <ДАТА15><НОМЕР>- ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», постановлением Правительства РФ от <ДАТА16><НОМЕР> «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», приказом ФМС России от <ДАТА17><НОМЕР> «Об утверждении административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по осуществлению миграционного учета в РФ», а так же Федеральным законом № 376-ФЗ от 21.12.2013 года<ДАТА> Согласно данным документам порядок следующий: по прибытию в место пребывания, которым должно являться место его фактического нахождения, иностранный гражданин предоставляет представителю принимающей стороны паспорт иностранного гражданина, принимающая сторона представляет заявление на согласие о регистрации у него иностранного гражданина в принадлежащем ему жилом помещении (принимающая сторона заполняет заявление установленной формы, ставит подпись, удостоверяющую достоверность представленных сведений, а также согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина). Иностранный гражданин при этом расписывается в заявлении в котором он (иностранный гражданин) указывает адрес, по которому будет временно зарегистрирован в населенном пункте (в данном случае - в г. <АДРЕС>. Должностное лицо ФМС России после регистрации полученной информации, проставляет в паспорте иностранного гражданина штамп установленной формы, подтверждающий выполнение принимающей стороной возложенных на нее обязанностей. Информация о прибытии иностранных граждан предоставляется в порядке взаимодействия ОМВД по территориальности обслуживания для контроля лиц, находящихся на территории РФ. Кроме того, в порядке осуществления миграционного контроля территориальными подразделениями ФМС проводятся внеплановые выездные проверки по информации о возможном нарушении миграционного законодательства. Для проведения проверки возможно привлечение сотрудников иных государственных органов, в том числе прокуратуры и полиции. Внеплановые проверки в отношении физических лиц проводятся по мере необходимости и получения информации о возможном нарушении миграционного законодательства. Согласно ст. 2 Федерального закона № 376-ФЗ от 21.12.2013 года, гражданин иностранного государства, временно зарегистрированный на территории РФ обязан проживать по месту своей регистрации, в противном случае, имеет место так называемая фиктивная регистрация по месту жительства в жилом помещении. Истребование от принимающей стороны каких-либо иных документов, в том числе договора найма жилого помещения, заключаемых иностранным гражданином и собственником жилого помещения, действующим законодательством не предусмотрено. Факт прибытия, фактического вселения иностранного гражданина в жилое помещение, являющемся его местом пребывания, подтверждается уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, подаваемым представителем принимающей стороны и подписываемым им, в данном случае Пономарёвым В.В. Пакет документов на иностранного гражданина, поставленного на учёт гр-м Пономарёвым В.В. по адресу: <АДРЕС>, а именно: заявление о регистрации иностранного гр-на со стороны гр-на Пономарёва В.В. (принимающей стороны), заявление о регистрации по адресу: <АДРЕС>, со стороны иностранного гр-на <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО6>, у неё был изъят. При постановке на миграционный учет принимающая сторона предупреждается о наступлении административной и уголовной ответственности за нарушение правил миграционного учета (л.д.31/).

- показаниями свидетеля <ФИО8>, который показал, что в его обязанности входит предупреждение, пресечение и раскрытие подготавливаемых, совершаемых и совершенных преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, обслуживание административного участка. <ДАТА20> в ОМВД России по <АДРЕС> поступила докладная записка из отдела управления Федеральной миграционной службы по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> по факту фиктивного предоставления гр. Пономарёвым В.В. жилого помещения по адресу <АДРЕС> гр.<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО6> для проживания. Данная докладная записка была зарегистрирован в ОМВД России по г. <АДРЕС> (КУСП <НОМЕР> от <ДАТА20>) и проведение проверки по ней было поручено ему. <ДАТА21> он находился на своем рабочем месте в кабинете УУП ОМВД по г. <АДРЕС>, когда к нему около 11 часов 20 минут обратился гр. Пономарёв <ФИО5>, <ДАТА13>, проживающий по адресу: <АДРЕС>, который сообщил ему, что <ДАТА10> тот фиктивно зарегистрировал иностранного гражданина, а именно <ФИО6>, <ДАТА22> в своём доме расположенном по адресу: <АДРЕС>, без намерения проживать по данному адресу, то есть предоставил заведомо ложные сведения, так как не имел намерение предоставить жилое помещение гр.<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО9> Протокол явки с повинной был зарегистрирован в дежурной части ОМВД России по г. <АДРЕС>. <ДАТА23> Пономарёв В.В. пояснил, что у того имеется домовая (поквартирная) книга для регистрации граждан в доме <НОМЕР> по <АДРЕС>, в которой имеется отметка о регистрации гр. <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО9>, которая у того была изъята протокол выемки. В связи с чем данный материал проверки был передан в ОД ОМВД Росси по <АДРЕС> (л.д.39-41).

- показаниями свидетеля <ФИО10>, которая показала, что с 2008 года её дочь <ФИО11> проживает вместе со своим мужем - Пономарёвым В.В. в <АДРЕС>. Зарегистрированы они по месту жительства в принадлежащем Пономарёву В.В. на основании свидетельства о праве собственности в жилом доме по адресу: <АДРЕС>. Так в данном доме никто не живёт, то она туда приходит для того, чтобы накормить собаку, снять показания счётчиков, так как она платит за коммунальные платежи. Ей со слов Пономарёва В.В. известно, что <ДАТА11> по <ДАТА24> он зарегистрировал по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО6>, <ДАТА22>р., по Виду на жительство 82 <НОМЕР> выданному ОУФМС <АДРЕС> области <ДАТА26> Но так как гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО6> Дилшод Нарзаллиевич, никогда не проживал по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> Пономарёв В.В. подал в <АДРЕС> городской суд заявление о снятии его с регистрационного учёта. Платил ли ему <ФИО13> за то, что Пономарёв В.В. зарегистрировал его по месту жительства в принадлежащем ему доме по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> она не знает. Где фактически проживает гражданин <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО6> Дилшод Нарзаллиевич ей не известно. В доме <НОМЕР> по <АДРЕС> она его никогда не видела (л.д.17).

- докладной запиской начальника ОУФМС России по Липецкой области в г.Ельце <ФИО14> (л.д.10).

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА27>, в ходе которого был осмотрен дом <НОМЕР> по <АДРЕС>. В ходе осмотра было установлено, что гражданин <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО6>, <ДАТА8>, по данному адресу не проживает (л.д.22-24).

- протоколом выемки от <ДАТА27>, в ходе которого у Пономарёва В.В. была изъята домовая (поквартирная) книга для регистрации граждан проживающих в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>., где имеется штамп ОУФМС России по Липецкой области в г.Ельце, о регистрации по адресу: <АДРЕС> область. <АДРЕС>, от <ДАТА11> (л.д.33-34).

- протоколом выемки от <ДАТА28>, в ходе которого у специалиста-эксперта ОУФМС России по Липецкой области в г.Ельце <ФИО7> были изъяты заявление от <ДАТА29> от имени Пономарёва В.В. о регистрации <ФИО6> по адресу: <АДРЕС>, заявление от <ДАТА11> от имени <ФИО6> (л.д. 36-38).

- копией паспорта гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> 82 <НОМЕР> на имя <ФИО6>, где имеется штамп ОУФМС России по Липецкой области в г.Ельце, о регистрации по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, от <ДАТА11> (л.д. 26-27).

- копией свидетельства о государственной регистрации права 42 02 <НОМЕР> от <ДАТА30> на имя Пономарёва В.В., из которого следует, что жилой дом по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, является его собственностью (л.д. 98).

- заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА28>, согласно которого подпись от имени Пономарёва В.В. в заявлении в ОУФМС России по Липецкой области в г.Ельце о регистрации гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ФИО6> по адресу: <АДРЕС>, от <ДАТА28> выполнена Пономарёвым В.В. от <ДАТА11> (л.д. 79-82).

- протоколом осмотра документов от <ДАТА31>, в ходе которого в рамках расследования уголовного дела №06-16-1-0498, были осмотрены заявление от <ДАТА11> от имени Пономарёва В.В., заявление от <ДАТА11> от имени <ФИО6>, экспериментальные образцы подписей Пономарёва В.В. на 3-х листах формата А-4, домовая (поквартирная) книга для регистрации граждан проживающих в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> (л.д. 58-69).

вещественными доказательствами:

- заявлением от 17.12.2014 от имени Пономарёва В.В., экспериментальными образцами подписей Пономарёва В.В. на 3-х листах (л.д.70);

- заявлением от 17.12.2014 от имени <ФИО6> (л.д. 71);

- домовой (поквартирной) книгой для регистрации граждан проживающих в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> (л.д.72-73).

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что собранные по делу доказательства являются относимыми и допустимыми, вина подсудимого в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ установленной.

Действия подсудимого Пономарёва В.В. суд считает необходимым квалифицировать по ст.322.2 УК РФ - как фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи.

Пономарёв В.В. совершил преступление небольшой тяжести, судимостей не имеет (л.д.84), не привлекался к административной ответственности (л.д.86), <ОБЕЗЛИЧЕНО>(л.д.87-88), удовлетворительно характеризуется по месту жительства (л.д. 99), <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.93-94).

В качестве смягчающих наказание обстоятельств, суд признает полное признание вины, о чем свидетельствует явка с повинной, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.

Положения ч.6 ст. 15 УК РФ не могут быть применимы, поскольку совершенное преступление является преступлением небольшой тяжести.

Суд считает совокупность смягчающих обстоятельств, установленных судом по данному делу исключительными, дающими основание для назначения Пономареву В.В. наказания ниже низшего предела с применением ст.64 УК РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что подсудимому необходимо назначить наказание в виде штрафа в твердой денежной сумме в размере 50 000 рублей, поскольку подсудимый имеет не постоянный, меняющийся заработок. По мнению суда, данное наказание соразмерно содеянному и обеспечит достижение целей наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 226.9, 303-310, 316-317 УПК РФ,


приговорил:


Пономарёва <ФИО5> признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ и назначить ему наказание с применением ст.64 УК РФ в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Вещественные доказательства: <ОБЕЗЛИЧЕНО>До вступления приговора в законную силу меру пресечения Пономарёву <ФИО5> не избирать.

Приговор может быть обжалован и на него может быть принесено представление в Елецкий городской суд Липецкой области путем подачи жалобы или представления через мирового судью судебного участка №4 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой областив течение 10 суток со дня его провозглашения, осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

Обжалование приговора возможно только в части нарушения уголовно-процессуального закона, неправильного применения уголовного закона, несправедливости приговора.



Мировой судья С.Е. Лаврухина


Приговор вступил в законную силу 18 октября 2016 года.

Суд:

Судебный участок №4 г.Ельца (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Лаврухина Светлана Евгеньевна (судья) (подробнее)