Постановление от 15 ноября 2016 г. по делу № 5-362/2016


Решение по административному делу Дело № 5-362/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания


15 ноября 2016 года р. п. Самойловка


Мировой судья судебного участка № 1 Самойловского района Саратовскойобласти Феденко А.Н.

при секретаре Новиковой Н.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина» Череватовой Л.Г., <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:


директором муниципального бюджетного учреждения культуры (далее МБУК) «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина» Череватовой Л.Г. в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации», ФЗ-№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* «Строительные нормы и правила 21-01-97*» не выполнено в установленный срок до 03.10.2016 года, ранее выданное начальником ОНД по Самойловскому району Саратовской области УНД и ПР Главного управления МЧС России по Саратовской области предписание № 54/1/1 от 26.11.2015 года.

В судебном заседании Череватова Л.Г. не присутствовала, о месте и времени слушания дела судом извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ административное дело в отсутствии лица может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая то, что Череватова Л.Г. извещена о месте и времени слушания дела надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила, поступивших материалов административного дела достаточно для рассмотрения дела по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав и оценив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина» Череватовой Л.Г. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 31 октября 2016 года, в котором содержатся описание совершенного директором МБУК «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина» Череватовой Л.Г. административного правонарушения, а также ее объяснения согласно которым она не отрицает совершенное ею административное правонарушение (л.д. 4-5);

- актом проверки МБУК «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина» проведенной отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Калининскому, Лысогорскому и <АДРЕС> районам <АДРЕС> области <НОМЕР> от 31.10.2016 года, по результатам которой было установлено, что не исполнено законное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 26.11.2015 года (л.д.6);

- распоряжением отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Калининскому, Лысогорскому и <АДРЕС> районам Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от 27.09.2016 года о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МБУК «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина» (л.д.7-8). С распоряжением ознакомлена директор учреждения Череватова Л.Г.;

- предписанием <НОМЕР> от 26.11.2015 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МБУК «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина», в котором содержится описание выявленных нарушений требований пожарной безопасности и указан срок их исполнения до 03.10.2016 года (л.д.9), данное предписание вручено директору МБУК «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина» Череватовой Л.Г. 26.11.2015 года (л.д.9),

- актом проверки соблюдения требований противопожарной безопасности МБУК «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина» <НОМЕР> от 26.11.2015 года, в ходе которой выявлены факты невыполнения предписания об устранении требований пожарной безопасности органа государственного контроля (надзора) (л.д.10),

- распоряжением <НОМЕР> от 10.09.2015 года о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МБУК «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина» с целью контроля исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от 05.12.2014 года (л.д.11). С распоряжением ознакомлена директор учреждения Череватова Л.Г.;

Согласно приказа начальника Отдела культуры и кино <НОМЕР> от 04.08.2014 года, Череватова Л.Г. является директором МБУК «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина», что подтверждает ее статус как должностного лица (л.д.12).

При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закона.

Законность предписания <НОМЕР> от 26.11.2015г. у суда не вызывает сомнения, так как на л.д. 11 имеется распоряжение начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области о проведении проверки МБУК «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина» от 10.09.2015г. <НОМЕР>.

Из предписания <НОМЕР> от 26.11.2015г. следует, что оно выдано начальником отделения надзорной деятельности по <АДРЕС> района <АДРЕС> области для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Данное лицо уполномочено для проведения проверки.

Как усматривается из материалов дела: протокол об административном правонарушении на л.д. 4-5 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ.

Изложенных выше доказательств достаточно для признания директора МБУК «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих, либо смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст.3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:


директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная библиотека им. А.С. Пушкина» Череватову Л.Г., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) руб.00 коп.

Административный штраф уплатить не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа перечислить на счет: получатель платежа - УФК МФ РФ по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), ИНН 6450604733, КПП 645001001, ОКАТО 63242551000, код ОКТМО 63642151, номер счета 40101810300000010010, отделение Саратов, БИК 046311001, КБК 17711607000016000140, наименование платежа административный штраф за нарушения ППБ. Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд (3) Саратовской области в р.п. Самойловка в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Самойловского района Саратовскойобласти.



Мировой судья А.Н. Феденко

Суд:

Судебный участок № 1 Самойловского района (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Феденко Антон Николаевич (судья) (подробнее)