Постановление от 2 ноября 2016 г. по делу № 5-490/2016



Дело № 5-490/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


02 ноября 2016 г. г. Нижние Серги


Мировой судья судебного участка № 1 Нижнесергинского судебного района Свердловской области Вахновская Н.Б., рассмотрев административное дело в отношении

ЮНУСОВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающего без официального трудоустройства, проживающего временно: г. <АДРЕС> и зарегистрированного в <АДРЕС> области <АДРЕС> района с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, документ удостоверяющий личность - паспорт серии 65 07 <НОМЕР>, выдан 06.04.2007 г. <АДРЕС> отделением милиции ОВД <АДРЕС> района Свердловской области

привлекаемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Юнусов И.И. совершил правонарушение - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, при следующих обстоятельствах: Так, 06.10.2016 года в 11:15 ч. Юнусов И.И. не явился по адресу: г. Нижние Серги, ул. Розы Люксембург, 78А для дачи пояснений по вопросу непредставления налоговой декларации формы 3-НДФЛ за 2015 год, в связи с тем, что налоговым агентом не в полном объеме удержан налог и прекращением права собственности на транспортное средство БОГДАН 211010-82 в Межрайонную ИФНС № 2 России по Свердловской области, чем нарушил п.п. 7 п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации. В суде Юнусов И.И. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что уведомление о вызове в Налоговую инспекцию им получено, но не явился по вызову, так как не отпустили с работы. Об этом сообщал в налоговую инспекцию по телефону и был предупрежден о составлении протокола об административном правонарушении. Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Юнусова И.И. в совершении правонарушения нашла вое подтверждение по следующим основаниям. Часть 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства от налогах и сборах, а так же не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих законных должностных обязанностей. Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодексаРФ налоговые органы вправе вызвать на основании письменного уведомления налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а так же в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Из Письма ФНС России от 17.07.2013 г. № АС-4-2/12722 «О работе комиссий налоговых органов по легализации налоговой базы» следует, что целью работы комиссии является увеличение поступлений налогов в бюджет путем побуждения налогоплательщиков, в отношении которых установлены факты (либо имеются достаточные основания полагать о наличии фактов) неполного отражения в учете хозяйственных операций, несвоевременного перечисления налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), фальсификации налоговой и бухгалтерской отчетности, или отсутствуют объяснимые причины тех или иных результатов деятельности налогоплательщика к самостоятельному уточнению налоговых обязательств и недопущению нарушений налогового законодательства в последующих периодах. Предметом рассмотрения на заседаниях комиссии являются вопросы правильности формирования налоговой базы и полноты уплаты налогоплательщиками (налоговыми агентами) налога на добавленную стоимость (далее - НДС), налога на прибыль организаций, НДФЛ, налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, единого налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единого сельскохозяйственного налога. На основании уведомления № 08-24/90812 от 06.09.2016 г. Юнусов И.ИВ. вызывался на 06.10.2016 г. к 11:15 ч. по адресу: г. Нижние Серги, ул. Розы Люксембург, 78а в Межрайонную инспекцию ФНС России № 2 по Свердловской области для дачи пояснений по вопросу непредставления налоговой декларации формы 3-НДФЛ за 2016 г. в связи с тем, что не в полном объеме удержан налог налоговым агентом и прекращением права собственности на транспортное средство (л.д. 5). Уведомление получено Юнусовым И.И. 13.09.2016 г. лично, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма (л.д. 6). В материалах дела отсутствуют сведения, что Юнусов И.И. по вызову в налоговую службу МРИ ФНС № 2 России по Свердловской области не явился, по уважительным причинам. Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 633/556с от 11.10.2016 г. (л.д. 3), который составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения. Юнусовым И.И. не представлено суду доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки для проведения проверки, о которых он не имел возможности сообщить в Межрайонную инспекцию ФНС № 2 России по Свердловской области. Таким образом, совокупностью доказательств подтверждается факт совершения Юнусовым И.И. инкриминируемого ему правонарушения. Действия Юнусова И.И. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Юнусова И.И. мировым судьей установлены не были. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым для предотвращения в дальнейшем совершения новых правонарушений против порядка управления назначить Юнусову И.И. наказание в виде предупреждения, полагая, что оно будет справедливым. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


ЮНУСОВА <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижнесергинский районный суд Свердловской области через мирового судью.



Мировой судья Н.Б.<ФИО2>

Суд:

Судебный участок мирового судьи №1 Нижнесергинского района (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Вахновская Надежда Борисовна (судья) (подробнее)