Определение от 2 ноября 2016 г. по делу № 5-443/2016


Решение по административному делу


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и материалов дела



2 ноября 2016 года г. Воткинск УР

Мировой судья судебного участка № 3 г. Воткинска Удмуртской Республики Казанцева Светлана Александровна при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью Агентство маркетинговых коммуникаций «Бренд Сервис» Кузнецов С.А.1 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:


1 ноября 2016 года на судебный участок № 3 г. Воткинска Удмуртской Республики поступило административное дело в отношении руководителя ООО АМК «Бренд Сервис» Кузнецов С.А.2 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол.

По смыслу ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из содержания протокола об административном правонарушении от

31 октября 2016 года следует, что он был составлен в 16 час. 00 мин. без участия руководителя ООО АМК «Бренд Сервис» Кузнецов С.А.2 В протоколе указано о том, что в целях надлежащего уведомления руководителя ООО АМК «Бренд Сервис» Кузнецов С.А.2 о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, по юридическому адресу ООО АМК «Бренд Сервис»: <АДРЕС>, по адресу должностного лица: <АДРЕС> 27 июля 2016 года было направлено уведомление <НОМЕР> о вызове 31 октября 2016 года в 14.00 часов в налоговый орган. Согласно почтовому уведомлению о вручении, вышеуказанное уведомление <НОМЕР> возвращено 14 сентября 2016 года и 16 сентября 2016 года (причина возврата - истек хранения). Таким образом, налоговый орган исполнил свои обязанности в части извещения руководителя ООО АМК «Бренд Сервис» Кузнецов С.А.2 по факту возбуждения дела об административном правонарушении.

Вместе с тем в подтверждение надлежащего уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении руководителя ООО АМК «Бренд Сервис» Кузнецов С.А.2 в материалах дела имеется уведомление, адресованное руководителю ООО АМК «Бренд Сервис» Кузнецов С.А.2 с исх.

<НОМЕР> от 27 июля 2016 года, которым сообщается о необходимости явиться 31 октября 2016 года в 14.00 часов в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по УР для ознакомления с материалами дела об административном правонарушении в связи с несвоевременным представлением декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2016 года.

Сведения об уведомлении руководителя ООО АМК «Бренд Сервис» Кузнецов С.А.2 о составлении в отношении него протокола по делу об административном правонарушении 31 октября 2016 года в 16.00 часов и вручении их Кузнецов С.А.2 в материалах дела отсутствуют. Из приложенной копии почтового уведомления не представляется возможным установить, какой именно документ был направлен в ООО АМК «Бренд Сервис» по адресу: г. Воткинск,

ул. 1905 года, д. 2 А, и по адресу г. Воткинск, ул. 1905 года, д. 2. Оригиналы вышеуказанных почтовых уведомлений и почтовых конвертов, возвратившихся в налоговый орган по причине истечения срока их хранения, в материалах дела отсутствуют.

Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

о п р е д е л и л:


протокол об административном правонарушении в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью Агентство маркетинговых коммуникаций «Бренд Сервис» Кузнецов С.А.1 о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы возвратить государственному налоговому инспектору Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по УР <ФИО3> для устранения соответствующих недостатков.



Мировой судья: С.А. Казанцева

Суд:

Судебный участок № 3 города Воткинска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Казанцева Светлана Александровна (судья) (подробнее)