Постановление от 1 ноября 2016 г. по делу № 5-415/2016


Решение по административному делу

Дело- № 5-415/2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


01.11.2016 года г. Белорецк

Мировой судья судебного участка №1 по Белорецкому району Республики Башкортостан Баймухаметов Р.М.,

с участием представителя юр.лица- <ФИО1>

рассмотрев административное дело по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - АО <АДРЕС> Белорецкое ДРСУ РБ, юридический адрес<НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, место нахождения филиала: г<АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:


<ДАТА>. государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району <ФИО2>., составлен административный протокол <НОМЕР> в отношении АО <АДРЕС> Белорецкое ДРСУ РБ по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный надзор, а именно: согласно требованием ГОСТ Р 52289-2014г. не установлены дорожные знаки согласно типовой схемы ОДД в непосредственной близости от школы МОБУ ООШ <АДРЕС>.

Представитель Белорецкое ДРСУ филиала АО <АДРЕС> РБ в судебном заседании пояснил, что с привлечением к административной ответственности Белорецкого ДРСУ не согласен по следующим обстоятельствам: организация дорожного движения и содержание автомобильной дороги ул. <АДРЕС> осуществляется в соответствии с муниципальным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА>., где АО <АДРЕС> подрядчик, Администрация муниципального района Белорецкий район РБ-заказчик, в связи чем Белорецкое ДРСУ не могло исполнить предписание ГИБДД по установке дорожных знаков в <АДРЕС>, так как Белорецкое ДРСУ является подрядчиком, а от собственника -администрации муниципального района Белорецкий район в адрес Белорецкого ДРСУ указаний и предписаний не поступало. Кроме того, Белорецкое ДРСУ является филиалом АО «<АДРЕС> и не может нести самостоятельную ответственность.

Выслушав представителя Белорецкого ДРСУ- филиала АО «<АДРЕС>, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что административное производство в отношении АО «<АДРЕС> Белорецкое ДРСУ РБ подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава правонарушения на основании части 2 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду недоказанности вины.

В соответствии ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу этого лица.

Так, по общему правилу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Однако, как следует из разъяснения, содержащихся в п.п. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Из материалов дела следует, что место нахождение филиала АО «<АДРЕС> Белорецкое ДРСУ <АДРЕС>

Кроме того, согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от <ДАТА5> N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, организация дорожного движения и содержание автомобильной дороги с. <АДРЕС> муниципального района Белорецкий район РБ осуществляется Администрацией муниципального района Белорецкий район.

При таких обстоятельствах суд, принимая во внимание вышеизложенное приходит к выводу , что в действиях АО <АДРЕС> Белорецкое ДРСУ РБ отсутствует состав административного правонарушения предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Административное дело возбужденное по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - АО <АДРЕС> Белорецкое ДРСУ РБ производством прекратить за отсутствием в действиях состава правонарушения.


На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток в Белорецкий межрайонный суд со дня вручения или получения копии постановления.

На основании Федерального Закона Российской Федерации от <ДАТА7><НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», в редакции Федерального Закона от <ДАТА8> - № 123 -ФЗ, - Постановление будет опубликовано на сайте судебного участка № 1 по Белорецкому району Республики Башкортостан, с удалением персональных данных


Мировой судья Баймухаметов Р.М.



Постановление не вступило в законную силу.

согласовано

Суд:

Судебный участок №1 по Белорецкому району (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Баймухаметов Ринат Мидхатович (судья) (подробнее)