Постановление от 8 ноября 2016 г. по делу № 5-1007/2016


Решение по административному делу

№5-1007/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

08 ноября 2016 года г. Ижевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №7 Первомайского района г.Ижевска Удмуртской Республики Лукинская Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Козлова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:


<ДАТА3> Козлову Д.В. выдано предписание от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> Управления по <АДРЕС> Республике, а именно устранить в установленном законодательством Российской Федерации порядке допущенное нарушение земельного законодательства на территории земельного участка с местоположением по адресу: <АДРЕС> площадью 1271 кв. м. в кадастровом квартале 18:26:050793, расположенная с юго-западной стороны от земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> (часть Проекта 1920/07 границ), в срок до 11.06.2016 года. Определением о рассмотрении ходатайства от 08.06.2016 по делу <НОМЕР> Козлову Д.В. срок устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации по предписанию от 11.04.2016 по делу <НОМЕР> продлен до 08.08.2016.

Своим бездействием по выполнению пункта предписания от <ДАТА3> Козлов Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч. 25 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

В судебное заседание Козлов Д.В. не явился. Извещался по адресу указанному в протоколе, конверт возвращен в суд за истечением срока хранения. В силу ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд счел возможным рассмотреть дело без участия Козлова Д.В. по представленным доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Козлова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ установлена, совокупностью представленных в суд доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом проверки от 09.09.2016г., предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 09.09.2016г., распоряжением органа государственного надзора от 11.08.2016г., определение о рассмотрении ходатайства от 08.06.2016г., ходатайством от 31.05.2016г., распоряжением от 23.05.2016г. распоряжением органа государственного надзора от 30.05.2016г. о проведении внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от <ДАТА3> от <ДАТА4> актом проверки от <ДАТА4> с приложенной фототаблицей и планом земельного участка, не доверять которым у суда нет оснований.

В соответствии со ст.71 Земельного кодекса Российской Федерации под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от <ДАТА15> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Право должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов (Управление Росреестра по УР) осуществляют контроль выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, предусмотрено пунктом 3 "Положения о государственном земельном контроле", утвержденным постановлением Правительства РФ N 689 от <ДАТА16> (ред. от <ДАТА17>).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 9 Положения государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.

Согласно выданному предписанию от <ДАТА3>, Козлову Д.В. необходимо было в срок до 08.08.2016г. оформить в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 1271 кв.м. (часть Проекта 1920/07 границ) от территории земель находящихся в государственной собственности в кадастровом квартале 18:26:050793 по адресу: <АДРЕС>. На момент проверки предписание не было исполнено.

На основании изложенного, суд находит, квалификацию действий Молотковым Д.А. должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении по ст.19.5 ч.25 КоАП РФ правильной - невыполнение в установленный срок предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства

Протокол об административном правонарушении в отношении Козлова Д.В. соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

При назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Козлова Д.В. отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1- 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Козлова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа 10 000 (десять тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ:

Получатель - УФК по <АДРЕС> Республике (Управление Росреестра по <АДРЕС> Республике),

<АДРЕС><НОМЕР> КПП <НОМЕР>

Банк получателя: Отделение -НБ <АДРЕС> Республика,

р/с 401 0181 02 0000001 0001; ОКТМО 94701000; КБК 321 116 0700001 6000 140

БИК <НОМЕР>

УИН 32100000000000429448

В соответствии с ч.1,2 ст.31.5 КоАП РФ уплата административного штрафа может быть отсрочена на один месяц, либо рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает от исполнения обязанности, за неисполнение которой назначено административное наказание.

Копию постановления направить правонарушителю и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение трех дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление может быть подана мировому судье судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.

Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается судье, которым вынесено постановление по делу.

Срок предъявления исполнительного документа: два года.


Мировой судья: Е.С. <АДРЕС>

Суд:

Судебный участок № 7 Первомайского района г.Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Лукинская Елена Сергеевна (судья) (подробнее)