Постановление от 17 ноября 2016 г. по делу № 5-790/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-790 \2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


г.Приморско-Ахтарск 17 ноября 2016г.


Мировой судья судебного участка № 193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края ТРУНОВА Е.В.,


(юридический адрес: 353860, Краснодарский край, г.Приморско-Ахтарск, ул. Тамаровского, 7)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский суд № 3 «Ивушка», ИНН <НОМЕР>, свидетельство о государственной регистрации <НОМЕР> от <ДАТА2>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:


Из протокола об административном правонарушении следует, что 06.09.2016г. в 12 час. 10 мин. в МБДОУ детский сад № 3 «Ивушка», расположенном по адресу: Краснодарский край <АДРЕС> допущено неисполнение в установленный срок до 05.08.2016г. в полном объеме законного предписания должностного лица ТО Роспотребнадзора, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор об устранении нарушений законодательства, а именно требований предписания должностного лица № 73 п-27-2016 от 05.05.2016г. в части устранения нарушений:

- на пищеблоке не соблюдается последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции;

- пищеблок МБДОУ № 3, работающий на сырье, не оборудован необходимым набором производственных и складских помещений, технологическим и моечным оборудованием.

Вышеуказанное является нарушением требований п.п.4.24,13.1 приложения №4 СанПин 2.4.1.3049-13,4.27,4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10, ст. 11, 28, ч.1 ст. 29 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора муниципального контроля)».

Своими действиями (бездействиями) МБДОУ детский сад № 34 совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании законный представитель МБДОУ детский сад № 3 «Ивушка»- заведующая Черникова Т.О. вину по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ признала полностью и суду пояснила, что предписание № 73 п-27-2016 от 05.05.2016г. не выполнено в срок в полном объеме из-за отсутствия финансирования. Она просит прекратить производство по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Денисов М.А. суду пояснил, что МБДОУ детский садом № 3 «Ивушка» допущено неисполнение в установленный срок до 05.08.2016г. в полном объеме предписания должностного лица ТО Роспотребнадзора, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор об устранении нарушений законодательства, а именно требований предписания должностного лица № 73 п-27-2016 от 05.05.2016г. - на пищеблоке не соблюдается последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции; пищеблок МБДОУ № 3, работающий на сырье, не оборудован необходимым набором производственных и складских помещений, технологическим и моечным оборудованием.

Суд, выслушав законного представителя МБДОУ детский сад № 3 «Ивушка» Черникову Т.О, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, находит необходимым прекратить дело за истечением срока давности привлечения к административной ответственности МБДОУ детский сад № 3.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Диспозицией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ установлен срок выполнения предписания, поэтому правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, не является длящимся.

Срок нарушения начинает свое исчисление с 05.08.2016 года.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление о привлечении к административной ответственности не может быть вынесено судье по истечении трех месяцев с момента совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок привлечения МБДОУ детский сад <НОМЕР> «Ивушка» к административной ответственности истек 05.11.2016 года.


Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский суд № 3 «Ивушка» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Приморско-Ахтарский райсуд через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.


МИРОВОИ СУДЬЯ Е.В.ТРУНОВА

Суд:

Судебный участок №193 Приморско-Ахтарского района (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Трунова Елена Владимировна (судья) (подробнее)