Постановление от 28 октября 2016 г. по делу № 3-563/2016


Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении № 3 - 563

28 октября 2016 года г. Кингисепп<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка № 40 Кингисеппского района Ленинградской области Кочетова Н.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 79 Кингисеппского района Ленинградской области на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА> Кингисеппского городского суда

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гребенькова <ФИО1> - <ДАТА> рождения, урож. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:


<ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, на основании Распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА> о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности, было выявлено, что на объекте защиты - <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющем деятельность в сфере образования, должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гребеньковым О.М., не обеспечено в установленный срок до <ДАТА> выполнение законного Предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА> Отдела надзорной деятельности Кингисеппского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области, а именно не исполнены следующие мероприятия:

-На путях эвакуации в общих коридорах 1-го, 3-го и 4-го этажей допускается применение материалов для покрытия стен краской с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (пункт 2);

-На путях эвакуации в лестничных клетках допускается применение материалов для покрытия пола краской с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, РП2, Д2, Т2 (пункт 3);

-На путях эвакуации в лестничных клетках допускается применение материалов для покрытия стен краской с более высокой пожарной опасностью, чем Г1, В1, Д2, Т2 (пункт 3);

-В проеме противопожарной стены, отделяющей помещение для хранения книг от общего коридора, ведущего в актовый зал, отсутствует противопожарная дверь с требуемым пределом огнестойкости (пункт 5);

-Люки на выходе из лестничных клеток здания на кровлю не имеют требуемого предела огнестойкости (ЕI-30) (пункт 6);

-Двери из поэтажных коридоров 3-го этажа, ведущие в лестничные клетки, не оборудованы устройствами для самозакрывания (пункт 7).

Невыполнение в установленный срок законного Предписания <НОМЕР> от <ДАТА> ОНД Кингисеппского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности, повлекло совершение <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Гребеньковым О.М. правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание Гребеньков О.М. не явился, о месте, времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в адрес судебного участка поступила телефонограмма о согласии с правонарушением и рассмотрении дела в его отсутствие. Следовательно, суд вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Изучив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о доказанности факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается:

-протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> года;

-копией предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА>;

-копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА> о проведении в <ОБЕЗЛИЧЕНО> внеплановой выездной проверки исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности;

-копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА> года, согласно которому мероприятия, предусмотренные предписанием <НОМЕР> от <ДАТА> - выполнены не в полном объеме;

-копией выписки из приказа Комитета по образованию о назначении на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гребенькова О.М. от <ДАТА>

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные, и у суда нет оснований им не доверять, поскольку составленные по делу протокол и другие материалы дела оформлены правильно, обоснованы, последовательны, не противоречат обстоятельствам дела. Доказательства собраны должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за противопожарной безопасностью.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений законодательства при проведении процедуры привлечения должностного лица к административной ответственности суд не усматривает.

Частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ установлено, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарной надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 рублей до 6 000 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ основания для освобождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гребенькова О.М. от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает, поскольку данное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере противопожарной безопасности.

Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гребенькова О.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, вина должностного лица доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не выявлено.

При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает все смягчающие административную ответственность Гребенькова О.М. обстоятельства, а именно наличие несовершеннолетних детей, согласие с выявленным правонарушением, отсутствие действующих административных правонарушений, поскольку в течение одного года до <ДАТА><ОБЕЗЛИЧЕНО> Гребеньков О.М. не привлекался к административной ответственности за правонарушения, имеющие с рассматриваемым административным правонарушением, предусмотренным ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, единый родовой объект посягательства - в сфере порядка управления.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гребенькова О.М., судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности содеянного, совершение впервые правонарушения против порядка управления в сфере противопожарной безопасности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гребенькова О.М. обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гребенькова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.


Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления данного постановления в законную силу по реквизитам получателя штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МЧС России по Ленинградской области), ИНН 7839306722, КПП 470301001, ОКТМО 41621101, на счет № 40101810200000010022 в Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, БИК 044106001, наименование платежа - административный штраф за нарушения пожарной безопасности, код бюджетной классификации 17711607000016000140.


Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кингисеппский городской суд Ленинградской области.



Мировой судья Н.А. Кочетова

Суд:

Судебный участок № 79 Кингисепского муниципального района (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кочетова Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)