Постановление от 19 сентября 2016 г. по делу № 5-263/2016


Решение по административному делу

Дело № 5.2-263/16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


«19» сентября 2016 года Город Ярославль


Мировой судья Судебного участка № 2 Дзержинского района г.Ярославля Перч Н.В. с участием юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля в лице его защитника Бобылевой Т.П. по доверенности без номера от <ДАТА1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Судебного участка № 2 Дзержинского района г. Ярославля дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП, в отношении ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля (ИНН <НОМЕР1>, ОГРН <НОМЕР2>, зарегистрировано ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля <ДАТА2>), расположенного по адресу: <АДРЕС1>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 1) <ДАТА3> по ч.1 ст.19.5 КоАП - штраф в размере 10 000 рублей; 2) <ДАТА4> по ч.1 ст.19.5 КоАП - штраф в размере 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:


ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля не выполнило в установленный до <ДАТА5> срок п.п.1-3 законного предписания № <НОМЕР3> от <ДАТА6> Муниципальной жилищной инспекции Мэрии г. Ярославля (МЖИ Мэрии г.Ярославля) об устранении нарушений жилищного законодательства на <АДРЕС2>. ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля следовало в установленный срок в подъезде № 1 вышеуказанного жилого дома обеспечить защиту от увлажнения конструкций вследствие протечек кровли и осуществить мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций; восстановить окрасочный слой стен и потолков; обеспечить исправное состояние кровли над подъездом.

В судебном заседании защитник ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля Бобылева Т.П. просила суд прекратить производство по данному делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью и ограничиться устным замечанием в адрес ее организации. По ее мнению, допущенное ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г.Ярославля бездействие хотя формально и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП, но по своему характеру и отсутствию вреда или иных тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Кроме того, ее организация не оспаривает факт неисполнения вышеуказанного предписания в установленный срок, но просит учесть, что с <ДАТА7> дом <АДРЕС2> выбыл из управления ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля.

Выслушав ее правовую позицию, изучив представленные материалы, суд пришел к выводу, что виновность ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля в совершении инкриминированного ему административного правонарушения полностью доказана в ходе судебного заседания.

Его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР4> от <ДАТА8>, договором управления многоквартирным домом <АДРЕС2> от <ДАТА9>, актом № <НОМЕР5> от <ДАТА10> обследования дома <АДРЕС2>, предписанием № <НОМЕР3> от <ДАТА6> об устранении недостатков в срок до <ДАТА5>, актом № <НОМЕР6> от <ДАТА11> инспектирования дома <АДРЕС2>, которым зафиксировано невыполнение в установленный срок п.п.1-3 вышеуказанного предписания.

Суд установил, что МЖИ Мэрии г.Ярославля в пределах своих полномочий в установленном порядке выдала ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля законное предписание № <НОМЕР3> от <ДАТА6> об устранении нарушений жилищного законодательства на доме <АДРЕС2>, выявленных в ходе инспектирования. В установленный срок до <ДАТА5> данное предписание не было выполнено. При этом в установленном законом порядке ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля не обжаловало выданное ему предписание и не обращалось в МЖИ Мэрии г.Ярославля с ходатайством о продлении срока его исполнения. Поэтому вышеуказанное законное предписание должно было быть исполнено ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля в установленный срок, чего оно не сделало, допустив виновное бездействие.

Таким образом, ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При этом суд не может признать данное административное правонарушение малозначительным и освободить ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г.Ярославля от административной ответственности, поскольку совершением данного административного правонарушения затронуты существенные социально-значимые общественные интересы, связанные с осуществлением содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе с обеспечением безопасности жизни и здоровья проживающих в нем граждан. Довод защитника ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля Бобылевой Т.П. об отсутствии вреда или иных тяжких последствий юридического значения не имеет и о малозначительности совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не свидетельствует, поскольку его состав является формальным. Также суд отвергает и ее ссылку на то обстоятельство, что с <ДАТА7> дом <АДРЕС2> выбыл из управления ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля. Действительно, в соответствии с ч.8.2 ст.162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения их общего собрания в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет его условий, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом. Однако это обстоятельство не освобождало ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля от обязанности исполнить предписание № <НОМЕР3> от <ДАТА6> МЖИ Мэрии г. Ярославля в установленный срок.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля, является повторное совершение однородного административного правонарушения в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 (двенадцати тысяч) рублей.


Штраф подлежит перечислению в доход государства по следующим реквизитам: <ТЕКСТ>.


В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.


Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение 10-ти суток с момента вручения или получения копии постановления.



Мировой судья: Перч Н.В.

Суд:

Судебный участок №2 Дзержинского судебного района г.Ярославля (Ярославская область) (подробнее)

Судьи дела:

Перч Николай Владимирович (судья) (подробнее)