Определение от 1 ноября 2016 г. по делу № 5-610/2016


Решение по административному делу

Дело 5-610/2016



ОПРЕДЕЛЕНИЕ



город Ржев Тверской области 01 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 3 города Ржева и Ржевского района Тверской области Корчевская О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степанова А.В.,

УСТАНОВИЛ:


Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степанова А.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Изучив в порядке ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленный протокол и приложенные к нему материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно положениям ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить следующие вопросы:

1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Изучив представленный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о необходимости их возврата в орган (должностному лицу), который составил протокол, поскольку при его составлении допущены существенные нарушения, не позволяющие рассмотреть данное дело, и протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения выявленных недостатков.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из представленных мировому судье материалов дела усматривается, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степанов А.В., как должностное лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не уведомлялся МИФНС России № 6 по Тверской области о необходимости явиться в инспекцию для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ. Материалы дела содержат лишь документы (сопроводительное письмо и отчет об отслеживании почтового отправления), подтверждающие направление уведомления о составлении протокола Обществу с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на юридический адрес организации, в то время как сам протокол направлен по адресу места жительства <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что сведения о надлежащем извещении должного лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о составлении в отношении него данного протокола, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, составленный в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степанова А.В. по ст. 15.5 КоАП РФ, вместе с приложенными материалами, подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:


Протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степанова А.В. по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы административного дела, возвратить МИФНС № 6 по Тверской области, для устранения недостатков, указанных в описательной части настоящего определения.

Настоящее определение может быть обжаловано в Ржевский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 3 города Ржева и Ржевского района Тверской области в течение 10 суток с момента получения копии определения. Мировой судья О.А.Корчевская

Суд:

Судебный участок № 3 г.Ржева и Ржевского района (Тверская область) (подробнее)

Судьи дела:

Корчевская Оксана Анатольевна (судья) (подробнее)