Постановление от 8 ноября 2016 г. по делу № 7-880/2016



Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


08 ноября 2016 года г. Кострома<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка №18 Костромского судебного района Костромской области Волкова В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кремь», юридический адрес: Костромская область, Костромской район, п. Мисково, д. 6, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:


Прокуратурой Костромского района в период с 18 по 24 октября 2016 года проведена проверка исполнения федерального законодательства о персональных данных в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Кремь» (далее - ООО «Кремь»), в ходекоторой установлено, что ООО «Кремь» осуществляет деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным протоколом общего собрания участников от <ДАТА3><НОМЕР>. Положение о работе с персональными данными работников в ООО «Кремь» не утверждено, сведения о получении согласия на обработку персональных данных 27 работников общества не представлены, кроме того, не утвержден перечень мест хранения персональных данных работников. Таким образом, ООО «Кремь» в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» не принят весь комплекс мер по защите персональных данных. Своими действиями ООО «Кремь» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «Кремь» Лобач А.А., вину общества в совершении административного правонарушения признал, и пояснил, что правонарушение совершено не преднамеренно, в настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений ФЗ «О персональных данных». Помощник прокурора Костромского района Вакуров Д.А. полагал, что в действиях ООО «Кремь» усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 13.11 КоАП РФ. Поскольку в настоящее время предпринимаются попытки для устранения выявленных нарушений, просил назначить административное наказание в виде предупреждения. Выслушав Лобача А.А., помощника прокурора Костромского района Вакурова Д.А.,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Объектом данных административных правонарушений являются общественные отношения, складывающиеся в области защиты информации. Объективная сторона правонарушений состоит в нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональными данными).

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным, регулируется Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Факт совершения ООО «Кремь» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 13.11 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, объяснениями генерального директора ООО «Кремь» Лобач А.А. от <ДАТА6> и его признательными показаниями в суде; Уставом ООО «Кремь», утвержденного протоколом общего собрания участников <НОМЕР> от <ДАТА7>, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, решением <НОМЕР> единственного участника ООО «Кремь» от <ДАТА8>

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

При рассмотрении дела судом не установлено нарушений требований действующего законодательства, в связи с чем, отсутствуют основания для признания каких-либо доказательств недопустимыми.

Оценивая все представленные доказательства с точки зрения достоверности, относимости, допустимости, а в совокупности - достаточности, суд полагает, что вина ООО «Кремь» доказана, каких - либо сомнений в его виновности у суда нет.

Санкция ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, степень общественной опасности, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что административный штраф является более суровым наказанием, чем предупреждение, суд находит, что оснований для назначения ООО «Кремь» административного штрафа по настоящему делу не имеется, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 13.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Кремь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Костромской районный суд Костромской области в течение десяти суток с момента получения, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области.


Мировой судья В.Н. Волкова

Суд:

Судебный участок № 18 Костромского судебного района (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Волкова Валентина Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Персональные данные
Судебная практика по применению нормы ст. 13.11 КОАП РФ