Постановление от 24 октября 2016 г. по делу № 5-1165/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-1165/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



24 октября 2016 года г. Саратов



Мировой судья судебного участка №2 Фрунзенского района г.Саратова Ряпухина Е.А., (410012, г. Саратов, ул. Б.Садовая, д. 158, к. 510), при секретаре Тищенко И.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ в отношении Сафиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ


<ДАТА3> в 19 час. 00 мин. Сафина <ФИО>, являясь продавцом магазина разливного пива «Бир Холл», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, реализовала несовершеннолетнему алкогольную продукцию - пиво «Бархатное темное», объемом 0,5 л, стоимостью 58 руб. за одну штуку, в количестве 3-х бутылок, содержание алкоголя 4,1 %, дата розлива - <ДАТА4>, чем нарушила ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Таким образом, Сафина <ФИО> в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей, допустила реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему гражданину в нарушение ст. 16 ФЗ № 171.

Сафина <ФИО> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения признает, в связи с затруднительным материальным положением просила назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Статьей 14.16 КоАП РФ, путем установления административной ответственности обеспечивается охрана отношений, урегулированных Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"; Федеральным законом от 7 марта 2005 г. № 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", установившим ограничения розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в целях защиты нравственности и здоровья людей, Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", определяющим в разделе XIX особенности продажи алкогольной продукции, а также иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими правила продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Объектом правонарушения являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Административная ответственность, установленная ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, наступает при осуществлении розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Основные положения о розничной продаже спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон).

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Вина <ФИО3>. в совершении данного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что <ДАТА3> в 19 час. 00 мин. Сафина <ФИО> являясь продавцом магазина разливного пива «Бир Холл», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, реализовала несовершеннолетнему алкогольную продукцию - пиво «Бархатное темное», объемом 0,5 л, стоимостью 58 руб. за одну штуку, в количестве 3-х бутылок, содержание алкоголя 4,1 %, дата розлива - <ДАТА4>, чем нарушила ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

- рапортом оперативного дежурного ОП № 6 в составе УМВД РФ по г. Саратову от <ДАТА10> года;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА10> года;

- объяснениями <ФИО3>. от <ДАТА10> года, приложенными к материалам дела;

- трудовым договором;

- договором о полной индивидуальной материальной ответственности от <ДАТА12> года;

- копией паспорта <ФИО4>;

- объяснениями <ФИО4> от <ДАТА10> года, приложенными к материалам дела;

- видеоматериалами.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях процессуальных требований, оснований не доверять им не имеется.

Оценив представленные доказательства, мировой судья квалифицирует действия <ФИО3>. по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Обстоятельством смягчающими административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ установлено, что розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного <ФИО3>. административного правонарушения, с учетом личности <ФИО3>., ее имущественного положения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде раскаяния в совершении административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 2.1 ст. 14.16, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:


Сафину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) руб.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, перечислив на следующие реквизиты: УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 099-006), КПП 645201001, ИНН 6455014992, ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову, расположенный по адресу: г. Саратов, Мирный переулок, д. 11, код ОКТМО 63701000, р/с 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 18811608010016000140, идентификатор 188 800 641 6000 3600584. Квитанцию об оплате представить на судебный участок № 2 Фрунзенского района г. Саратова.

Постановление может быть обжаловано в Фрунзенский районный суд

г. Саратова в течение 10 дней.



Мировой судья Е.А. Ряпухина

Суд:

Судебный участок № 2 Фрунзенского района города Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ряпухина Елена Александровна (судья) (подробнее)