Постановление от 21 октября 2016 г. по делу № 5-753/2016


Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 5.4-753/2016г.


31 октября 2016 года мировой судья судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля Бутина М.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», ОГРН <НОМЕР1> от <ДАТА1>, ИНН <НОМЕР2>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС1>,

у с т а н о в и л:


В связи с обращениями <ДАТА2> и <ДАТА3> жильцов квартир №№ 5, 59 дома <АДРЕС2><ФИО> и <ФИО> по вопросу ненадлежащего содержания подъездов дома управляющей организацией, Приказом начальника Муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля <ФИО> от <ДАТА4> № <НОМЕР3> на <ДАТА5> была назначена внеплановая выездная проверка с целью контроля исполнения ранее выданного Предписания № <НОМЕР4> от <ДАТА6> по вышеуказанным обращениям, по результатам которой <ДАТА7> Муниципальной жилищной инспекцией мэрии города Ярославля в адрес юридического лица ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС1>, снова было выдано Предписание № <НОМЕР5> об устранении нарушений требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. № 170, в доме <АДРЕС2> и установлен срок исполнения - <ДАТА8>; в ходе контрольной проверки <ДАТА9> выявлено невыполнение в установленный срок Предписания Муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля от <ДАТА5> № <НОМЕР5>, а именно: не проведена покраска стен лестничных клеток в подъездах Дома, - чем нарушены требования п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. № 170, - вследствие чего муниципальным жилищным инспектором <ФИО><ДАТА10> составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» по признакам ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушения законодательства.

В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении представитель Муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля Овчинникова С.Н., действующая на основании постоянной доверенности № <НОМЕР6> от <ДАТА10> со всеми процессуальными полномочиями, настаивала на привлечении юридического лица ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок Предписания Муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля № <НОМЕР5> от <ДАТА7>, пояснила, что сложности в исполнении данное Предписание не представляет, однако, в очередной раз в установленный срок и до настоящего времени оно не выполнено.

В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении представитель юридического лица ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» Бобылева Т.П., действующая на основании постоянной доверенности б/н от <ДАТА11> со всеми процессуальными полномочиями, факт неисполнения в установленный срок Предписания Муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля № <НОМЕР5> от <ДАТА7> не оспаривала, вместе с тем просила суд прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, мотивировала тем, что еще <ДАТА12> на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме <АДРЕС2> было принято решение не проводить текущий ремонт подъездов дома, в связи с чем данное Предписание МЖИ «Управдом» не исполняет.

Суд, выслушав доводы представителя Муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля Овчинниковой С.Н., объяснение представителя юридического лица Бобылевой Т.П., исследовав письменные материалы дела, считает виновность юридического лица ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказанной, что подтверждается объяснением представителя юридического лица Бобылевой Т.П., протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> № <НОМЕР7>; обращениями жильцов квартир №№ <АДРЕС3>, <АДРЕС4><ФИО> и <ФИО> по вопросу ненадлежащего содержания подъездов дома управляющей организацией в адрес МЖИ мэрии г. Ярославля от <ДАТА2> и <ДАТА3>; Приказом начальника МЖИ мэрии города Ярославля <ФИО> о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА4> № <НОМЕР3>; Требованием Муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» о выделении представителя для участия в проверке от <ДАТА4> № <НОМЕР3>; Актом проверки от <ДАТА5> № <НОМЕР8>, копией Предписания Муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля в адрес ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» от <ДАТА5> № <НОМЕР5>; копией Договора управления многоквартирным домом <АДРЕС2> от <ДАТА13>; Приказом начальника МЖИ мэрии города Ярославля <ФИО> о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА14> № <НОМЕР9>; Требованием Муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» о выделении представителя для участия в проверке от <ДАТА14> № <НОМЕР9>; Актом проверки от <ДАТА9> № <НОМЕР10>, фототаблицами, а также другими документами, имеющимися в материалах дела.

Действия юридического лица ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушения законодательства.

При вынесении решения суд не учитывает доводы представителя юридического лица за несостоятельностью, поскольку отсутствие положительного решения собственников о проведении ремонта не исключает обязанность Управляющей организации по выполнению работ и услуг, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административное наказание, тот факт, что ранее юридическое лицо ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ <ДАТА15>, <ДАТА10>, данные о правонарушителе.

Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:


Юридическое лицо - ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», ОГРН <НОМЕР1> от <ДАТА1>, ИНН <НОМЕР2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 12000 рублей (Двенадцать тысяч рублей).

Наложенный штраф уплатить <ТЕКСТ>.


В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.


Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Дзержинский районный суд г. Ярославля через мирового судью.



Мировой судья М.Б. Бутина

Суд:

Судебный участок №4 Дзержинского судебного района г.Ярославля (Ярославская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бутина Марина Борисовна (судья) (подробнее)