Постановление от 10 ноября 2016 г. по делу № 5-649/2016


Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


<ДАТА1><АДРЕС>


Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области <ФИО1>, (г.Волгоград пр.<ФИО2> д.56«А»), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «УК 155» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.алма-Ата респ.Казахстан, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

привлекаемого за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


В отношении директора ООО «УК 155» <ФИО3> младшим консультантом отдела административного делопроизводства инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <ФИО4> вынесен протокол от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.

В отношении ООО «УК 155» в периоды с <ДАТА4> по <ДАТА5>, с <ДАТА6> по <ДАТА7> на основании обращения граждан в рамках лицензионного контроля проведена проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР>, <НОМЕР> по пр. им. <ФИО5> в г. <АДРЕС> области.

По результатам проверки установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договорам управления, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, несоблюдении п.п. 3.4.1., 3.4.2., 4.10.2.1., 2.6.2., 4.2.3.16. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА8><НОМЕР> (далее по тексту - ПиН), п.п. 2, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9><НОМЕР> (далее по тексту - Минимальный перечень), Правил <НОМЕР> от <ДАТА10> утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", п.п. "а", "б" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11><НОМЕР> (далее по тексту - Правила содержания), пп. "б" п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА12><НОМЕР> (далее по тексту - Положение о лицензировании), а именно: Многоквартирный дом <НОМЕР> по пр. им. <ФИО5> в г. Волгограде.

При осмотре подвальных помещений утечек и негерметичности стыковых соединений на трубопроводах систем водоснабжения и канализации в подвальных помещениях не обнаружено, однако местами наблюдаются следы затопления (установить причину затопления подвальных помещений не представилось возможным), тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.п. 3.4.1., 3.4.2., 4.10.2.1., 2.6.2. ПиН, п. 2 Минимального перечня, раздел II п.4 в), д) Правил <НОМЕР>.

Многоквартирный дом <НОМЕР> по пр. им. <ФИО5> в г. Волгограде.

При осмотре подвальных помещений утечек и негерметичности стыковых соединений на трубопроводах систем водоснабжения и канализации в подвальных помещениях не обнаружено, однако местами наблюдаются следы затопления (установить причину затопления подвальных помещений не представилось возможным), тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.п. 3.4.1., 3.4.2., 4.10.2.1., 2.6.2. ПиН, п. 2 Минимального перечня, раздел II п.4 в), д) Правил <НОМЕР>.

Система наружных водостоков находится в неисправном техническом состоянии, а именно: не обеспечивается отвод атмосферных вод от стен здания, тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.п. 4.2.3.16., 2.6.2. ПиН, п. 9 Минимального перечня, раздел II п.4 в), д) Правил <НОМЕР>.

Лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 3 Положения о лицензировании).

ООО "УК 155" осуществляет управление многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами: от <ДАТА13><НОМЕР>УС (дом <НОМЕР> по пр. им. В. И <ФИО2> в г. <АДРЕС> области) и от <ДАТА14><НОМЕР> (дом <НОМЕР> по пр. им. В. И <ФИО2> в г. <АДРЕС> области).

ООО "УК 155" осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА15> Многоквартирные дома <НОМЕР>, <НОМЕР> по пр. им. <ФИО5> в г. <АДРЕС> области внесены в реестр лицензий.

Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего руководства деятельностью юридического лица.

В соответствии со сведениями о юридическом лице, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц, единоличным исполнительным органом и лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «УК 155» с <ДАТА16> является директор <ФИО3>

Данными действиями директора ООО «УК 155» <ФИО3> совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В судебное заседание директор ООО «УК 155» <ФИО3> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности директора ООО «УК 155» <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ

В силу ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

По результатам проверки установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договорам управления, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, несоблюдении п.п. 3.4.1., 3.4.2., 4.10.2.1., 2.6.2., 4.2.3.16. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА8><НОМЕР> (далее по тексту - ПиН), п.п. 2, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9><НОМЕР> (далее по тексту - Минимальный перечень), Правил <НОМЕР> от <ДАТА10> утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", п.п. "а", "б" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11><НОМЕР> (далее по тексту - Правила содержания), пп. "б" п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА12><НОМЕР> (далее по тексту - Положение о лицензировании), а именно: Многоквартирный дом <НОМЕР> по пр. им. <ФИО5> в г. Волгограде.

При осмотре подвальных помещений утечек и негерметичности стыковых соединений на трубопроводах систем водоснабжения и канализации в подвальных помещениях не обнаружено, однако местами наблюдаются следы затопления (установить причину затопления подвальных помещений не представилось возможным), тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.п. 3.4.1., 3.4.2., 4.10.2.1., 2.6.2. ПиН, п. 2 Минимального перечня, раздел II п.4 в), д) Правил <НОМЕР>.

Многоквартирный дом <НОМЕР> по пр. им. <ФИО5> в г. Волгограде.

При осмотре подвальных помещений утечек и негерметичности стыковых соединений на трубопроводах систем водоснабжения и канализации в подвальных помещениях не обнаружено, однако местами наблюдаются следы затопления (установить причину затопления подвальных помещений не представилось возможным), тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.п. 3.4.1., 3.4.2., 4.10.2.1., 2.6.2. ПиН, п. 2 Минимального перечня, раздел II п.4 в), д) Правил <НОМЕР>.

Система наружных водостоков находится в неисправном техническом состоянии, а именно: не обеспечивается отвод атмосферных вод от стен здания, тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.п. 4.2.3.16., 2.6.2. ПиН, п. 9 Минимального перечня, раздел II п.4 в), д) Правил <НОМЕР>.

Лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 3 Положения о лицензировании).

ООО "УК 155" осуществляет управление многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами: от <ДАТА13><НОМЕР>УС (дом <НОМЕР> по пр. им. В. И <ФИО2> в г. <АДРЕС> области) и от <ДАТА14><НОМЕР> (дом <НОМЕР> по пр. им. В. И <ФИО2> в г. <АДРЕС> области).

ООО "УК 155" осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА15> Многоквартирные дома <НОМЕР>, <НОМЕР> по пр. им. <ФИО5> в г. <АДРЕС> области внесены в реестр лицензий.

Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего руководства деятельностью юридического лица.

В соответствии со сведениями о юридическом лице, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц, единоличным исполнительным органом и лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «УК 155» с <ДАТА16> является директор <ФИО3>

Вина директора ООО «УК 155» <ФИО3> в совершенном правонарушении подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА17>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА18>, копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА19>, выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, мировой судья находит вину директора ООО «УК 155» <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, доказанной и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа 50.000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Директора ООО «УК 155» <ФИО3> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде п административного штрафа 50.000 руб. 00 коп.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам Р/с40101810300000010003 Отделение Волгоград <АДРЕС> ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Код ОКТМО 18701000 Код бюджетной классификации 83411690040040000140 Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> области)

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья: <ФИО1>

Суд:

Судебный участок №116 Центрального района г.Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Колесник Ольга Владимировна (судья) (подробнее)