Постановление от 8 ноября 2016 г. по делу № 5-490/2016


Решение по административному делу

Материал <НОМЕР>



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



с. <АДРЕС> края <ДАТА>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ординского судебного района <АДРЕС> края Богомолова Л.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ординского судебного района <АДРЕС> края,

при секретаре Шерстобитовой Н.Р.,

с участием представителя юридического лица <ФИО1>,

рассмотрев административный материал в отношении Автономного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: с. <АДРЕС> ул.<АДРЕС>, 1 Уинского муниципального района <АДРЕС> края, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

- о привлечении к административной ответственности по ст.13.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


<ДАТА2> в результате планового мероприятия систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации (далее - СМИ) газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (выпуск <НОМЕР>, четверг, <ДАТА3>), проведенного на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в 2016 году, обнаружено административное правонарушение в сфере массовых коммуникаций, допущенное юридическим лицом АУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а именно:

при осуществлении деятельности печатного СМИ газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» юридическим лицом Автономным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являющимся редакцией СМИ газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в день выхода в свет первой партии тиража в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не направлены обязательные экземпляры выпуска <НОМЕР>, четверг, <ДАТА3> СМИ газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что является нарушением п. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об обязательном экземпляре документов».

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно ст. 11 Закона РФ "О средствах массовой информации" при изменении периодичности выпуска средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

Представитель юридического лица <ФИО1> в судебном заседании вину признал, пояснил, что с протоколом согласен, первые экземпляры направлялись простой почтой, но не в тот адрес, об изменении места нахождения Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям он знал, о чем сообщил в устной форме лицу, занимающемуся отправлением первых экземпляров, однако факт отправления и получения адресатом газеты не проконтролировал. В настоящее время им назначено ответственное за отправление газеты лицо, он осуществляет контроль.

Вина АУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> (л.д.4-8), докладной запиской (л.д.9-14), заявлением о регистрации СМИ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.15-16), свидетельством о регистрации СМИ газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.17-18), уставом АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.19-30, 45-55), письмом-уведомлением (л.д.31), информационным письмом от <ДАТА6>, согласно которому последний зарегистрированный номер газеты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.32-33), сообщением ИТАР-ТАСС о регулярном поступлении экземпляра газеты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.34-35), сообщением о поступлении газеты в библиотеку им.Горькова (л.д.36-37), копия газеты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выпуска <ДАТА8> (л.д.38-39), сведениями о юридическом лице (л.д.40-42, 54-56), сообщением администрации Уинского муниципального района, согласно которому АУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» структурным подразделением администрации не являются (л.д.47), квитанцией и описью, согласно которым выпуск газеты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлен в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям <ДАТА9> (л.д.51-52).

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, доказательств того, что АУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об обязательном экземпляре документов» не представлено.

Мировой судья считает, что вина АУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ст. 13.23 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов.

Обстоятельством, смягчающим ответственность мировой судья учитывает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного, учитывая, что АУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> впервые привлекается к административной ответственности, обязательный экземпляр газеты хотя и позднее установленного срока, но предоставлен, каких-либо тяжких последствий от бездействия юридического лица не наступило, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


Автономное учреждение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Получатель: УФК по Пермскому краю (Управление Роскомнадзора по Пермскому краю), лицевой счет 04561А19380, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 401 01 810 7 00000 0100 03 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, ОКТМО 57701000, КБК 09611690040046000140.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края (постоянное судебное присутствие в <АДРЕС> в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.


Мировой судья (подпись).

Копия верна. Мировой судья Л.А.Богомолова

Суд:

Судебный участок №119 Уинского муниципального района (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Богомолова Лариса Андреевна (судья) (подробнее)