Постановление от 31 октября 2016 г. по делу № 5-520/2016


Решение по административному делу

Дело №5-520/2016



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


31 октября 2016г. г. Сосновка


Мировой судья судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области Ямашев В.А. ( Кировская область, Вятскополянский район г. Сосновка ул. Гоголя д.34),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Давлетшина А.М.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении в отношении Давлетшина <ФИО1><ДАТА2>»,

привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


28.09.2016г в 15 часов по окончании внепланового мероприятия по контролю за выполнением требований в области обеспечения пожарной безопасности за выполнением пред­писания, на территории, в зданиях и сооружениях Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенных по адресам: <АДРЕС> выявлено, что генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Давлетшиным A.M. не выполнено в срок предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 104/1/1 от 2 октября 2015 года, выданного государственным инспектором Вят­скополянского района и города Вятские Поляны по пожарному надзору Порубовым Д.Н., чем создана угроза безопасности людей в случае возникновения пожара.

29.09.2016 государственным инспектором Вятскополянского района и города Вятские По­ляны Кировской области по пожарному надзору Порубовым Д.Н. направлено уведомление о со­ставлении протокола об административном правонарушении на 17.10.2016.

17.10.2016 генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Давлетшин A.M. в указанное время явился. Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен в его присутствии.

Согласно статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нару­шение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством не­сут:

собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

руководители органов местного самоуправления:

лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции.

Таким образом, генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Давлетшин <ФИО1> явля­ясь руководителем, лицом, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться имущест­вом, не обеспечил своевременное выполнение требований пожарной безопасности, не выполнил в срок законное предписание № 104/1/1 от 2 октября 2015 года, по устранению нарушений обяза­тельных требований пожарной безопасности.


В судебном заседании Давлетшин А.М. вину признал, пояснил, что не выполнено предписание по пожарной безопасности в связи с нехваткой денежных средств.


Кроме личного признания, вина Давлетшина А.М. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 65 от 17.10.2016, который нарушитель не оспаривает,

- предписанием № 104/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 02.10.2015, согласно которого выявлены нарушения: 1.не восстановлено огнезащитное покрытие деревянных конструкций чердачного помещения зда­ний третьей, четвертой степени огнестойкости, (ветеринарный участок) п. 21 ППР в РФ;

2. помещения не в полном объеме укомплектованы огнетушителями, п. 70 ППР в РФ;

3. не определена для всех производственных и складских помещений категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок п. 20 ППР в РФ;

4. здания, сооружения и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (АПС) и системой оповещения и эвакуации при пожаре, п. 14, таблица 1 (п.9, 8) НПБ 110-03; п. А10 приложение А СП 5.13130.2009; п. 5.1 таблица 2. п. 15 НПБ 104-03;

5. места соединений и ответвлений жил электропроводов (кабелей) не в полном объеме выполнены;

6. сваркой, пайкой, опрессовкой или болтовыми соединениями, исключив скрутки. ПУЭ 2.1.21 здания не оборудованы системой молниезащиты (молниеприемником) в соответствии с Инст­рукцией по устройству молниезащиты зданий и сооружений СО 153-34.21.122-2003;

7. не произведены испытания сварочных аппаратов. Сварочные аппараты пронумеровать, иметь таблички с указанием последующей даты испытания, наименование организации проводившей испытание, п.3.1.22 ПТЭЭП;

8. здания не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответст­вии с требованиями СНиП 2.04.01-85*г., п. 55 ППР в РФ;

9. не проведен ремонт пожарных водоемов находящегося на территории предприятия, п. 55 ППР в РФ;

10. у водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соот­ветствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). НПБ 160-97. п. 55 ППР в РФ;

11. не выполнен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. ПТЭЭП п. 2.12.17;

12. не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для пожароопасных участков произ­водства, п. 2 ППР в РФ;

МТФ(2 фермы, молочный блок)

13. помещение вакуум-насосных не выполнено с устройством выходов непосредственно наружу, п. 197 ППР в РФ;

АЗС

14. отсутствует обвалование вокруг резервуара для хранения ЛВЖ. п. 352 ППР в РФ,

предписание вручено Давлетшину А.М. под роспись 02.10.2015,???? срок выполнения предписания - до 01.09.2016.

- распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от 31.08.2016 №98,

- актом проверки №98 от 28.09.2016, согласно которого установлено, что Давлетшин А.М. не выполнил в установленный срок все требования предписания №104/1/1от 02.10.2015.

Согласно приказу №56 от <ДАТА14> о приеме на работу Давлетшин А.М. принят на работу в управление генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В силу ч.1 ст. 38 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.10 Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА16>, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В судебном заседании установлено, что 02.10.2015 государственным инспектором Вятскополянского района по пожарному надзору Порубовым Д.Н., была проведена проверка в отношении ОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу <АДРЕС> совместно с инженером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> по выполнению требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области пожарной безопасности, по результатам которой 02.10.2015 в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», было вынесено предписание № 104/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 01.09.2016.

28.09.2016 в ходе проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», было выявлено, что все требования предписания № 104/1/1от 02.10.2015 в установленный срок не выполнены, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.

Предписание № 104/1/1от 02.10.2015 не было обжаловано в суд, никаких возражений относительно его исполнения в органы пожарного надзора со стороны ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Давлетшина А.М. также не поступало, как не поступало и ходатайств о продлении срока устранения нарушений.

Учитывая, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Давлетшин А.М. не исполнил предписание пожарного надзора, его действия мировой судья квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Давлетшина А.М. суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Давлетшина А.М. , не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства суд считает возможным ограничиться наказанием в виде минимального размера штрафа, предусмотренного данной статьей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать Давлетшина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вятскополянский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.


Мировой судья В.А. Ямашев.


В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В противном случае лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 20. 25 КоАП РФ с назначением 2-х кратного штрафа (но не менее 1 000 рублей) или административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. При этом лицо не освобождается от ранее назначенного штрафа.

Сумма штрафа перечисляется по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по Кировской области (ГУ МЧС России по Кировской области) ИНН 4345091888 КПП 434501001 ОКТМО 33704000 р/с 40101810900000010001 Банк получателя: отделение Киров БИК 043304001 Код классификации доходов 177 1 16 90040 04 6000 140.

Суд:

Судебный участок № 10 Вятскополянского судебного района (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ямашев Вячеслав Анатольевич (судья) (подробнее)