Постановление от 9 ноября 2016 г. по делу № 5-423/2016

Краснинский судебный участок (Липецкая область) - Административное
Суть спора: ст. 19.5 ч. 1

Решение по административному делу

Дело № 5-*


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания


9 ноября 2016 года с. Красное

Мировой судья Краснинского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области Рычкова Т.В., находящегося по адресу: Липецкая область, Краснинский район, с. Красное, ул. Октябрьская, д.30, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Несова А. В. - * года рождения, уроженца *, проживающего по адресу: *, работающего в * мастером, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,



УСТАНОВИЛ:


25.08.2016 года в 15 часов 00 минут ст. ИДПС группы ДПС ГИБДД МОМВД России Лебедянский было установлено, что мастером *Несовым А.В. в установленный срок не выполнено предписание ОГИБДД М ОМВД России «Лебедянский» от 21.08.2016г. об устранении недостатков в содержании улично-дорожной сети, а именно на участке автодороги «Елец-Талица-Красное» 35 км. дорожный знак 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный» установлен в нарушение требований ГОСТ 52289-2004. Таким образом, Несов А.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Несов А.В. изложенные выше обстоятельства подтвердил, вину признал, пояснил, что не выполнил предписание ОГИБДД М ОМВД России «Лебедянский» от 21.08.2016г. в установленный рок в связи с загруженностью на работе.

Выслушав Несова А.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что административная ответственность наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Правовые основы по соблюдению требований в области обеспечения безопасности дорожного движения установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", а так же "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Согласно "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 г. N 221, замена или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) должна быть осуществлена в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 21.08.2016г. в 10 часов 00 минут в ст. ИДПС ГИБДД М ОМВД России «Лебедянский» Панченковым Р.А. в присутствии двух свидетелей составлен акт выявленных недостатков в содержании улично-дорожной сети, а именно, что на 35 км. участка автодороги Елец-Талица-Красное Краснинского района Липецкой области выявлено, что дорожный знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» установлен с нарушением требований "ГОСТ Р 52289-2004 и выдано предписание от 21.08.2016г. установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» в сроки и соответствии с требованиями указанного ГОСТа и ГОСТ Р 50597-93, и об исполнении предписания проинформировать ОГИБДД в срок до 24.08.2016г.

Указанные акт и предписание ОГИБДД М ОМВД России «Лебедянский» от 21.08.2016г. были получены в этот же день мастером * Несовым А.В., в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит обеспечение выполнения работ по ремонту и систематическому содержанию закрепленного за ним участка автомобильной дороги дорожных сооружений.

В соответствии с разделом 5 приложения №1 к Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный» являются знаками особых предписаний и согласно пункту 5.6.24 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденному Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. N 120-ст должны быть установлены на расстоянии не более 1 м от границы размеченного пешеходного перехода, а при отсутствии размеченного пешеходного перехода знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, знак 5.19.2 - на дальней, определяя ширину неразмеченного пешеходного перехода между знаками в соответствии с п.6.2.17 указанного ГОСТа.

25.08.2016г. в 15 часов 00 минут ст. ИДПС ГИБДД М ОМВД России «Лебедянский» Панченковым Р.А. в присутствии двух свидетелей повторно осмотрен 35 км. участка автодороги Елец-Талица-Красное Краснинского района Липецкой области, установлено, что дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» вновь установлены с нарушением требований "ГОСТ Р 52289-2004, о чем составлен акт выявленных недостатков в содержании улично-дорожной сети. Указанный акт так же был вручен в день его составления мастеру * Несову А.В. под роспись, о чем в акте имеется соответствующая отметка.

Таким образом, мастером * Несовым А.В. в установленный срок не было выполнено предписание ОГИБДД М ОМВД России «Лебедянский» от 21.08.2016г., в связи с чем 25.08.2016 года ст. ИДПС ГИБДД М ОМВД России «Лебедянский» Панченковым Р.А. был составлен протокол об административном правонарушении 48 ВА №007757, в котором отражены указанные выше обстоятельства, а так же пояснения Несова А.В., о том, что предписание им не было выполнено в связи с загруженностью.

Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подписан лицом, его составившим, составлен в присутствии Несова А.В., вручен ему под роспись, в связи с чем, оснований сомневаться в его объективности и достоверности у суда не имеется.

Оснований ставить под сомнение приведенные выше доказательства у суда не имеется, поскольку собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности подтверждают обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Они логичны, последовательны, не противоречивы, взаимно дополняют друг друга, не оспариваются Несовым А.В., и не оставляют сомнений в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина Несова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена, а действия квалифицированы правильно.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершённого правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, к административной ответственности Несов А.В. привлекается впервые, в связи с чем, суд считает возможным назначить ему наказание в виде минимального размере штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания мировым судьей учитывается, что Несов А.В., работая в * в должности дорожного мастера не является должностным лицом, указанным в примечании ст. 2.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

ПОСТАНОВИЛ:


Несова А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Липецкой области (Управление ГИБДД УМВД России по Липецкой области); ИНН 4825002888; р/с 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г.Липецк; БИК 044206001; ОКТМО 42630000; КБК 18811630020016000140; КПП 482545001, УИН 18810448160260001634.

В соответствии с ч.1, ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 - ти часов.

Постановление может быть обжаловано в Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня получения копии непосредственно или через мирового судью.



Мировой судья Рычкова Т.В.

Суд:

Краснинский судебный участок (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Рычкова Татьяна Викторовна (судья) (подробнее)