Определение от 24 октября 2016 г. по делу № 5-296/2016



Дело №5-296/2016


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


24 октября 2016 года г. Серпухов, Московская область

Исполняющий обязанности мирового судьи 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - мировой судья 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Российской Федерации Бахановская Л.Г., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - АО «Тандер», ОГРН (…), ИНН (…), КПП (...), юридический адрес: 350072, г. Краснодар, ул. Леваневского, д.185,

УСТАНОВИЛ:


В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 453/01 от 15.09.2016, составленным главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по МО в г.г. Пущино, Серпухов, Серпуховском, Чеховском районах <ФИО1>, юридическому лицу АО «Тандер» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФобАП, а именно, то, что 15.09.2016 в 16.00 ч. при проведении внеплановой выездной проверки в период с 14ч.30м. 12.09.2016 по 16ч.00м. 15.09.2016 магазина «МАГНИТ» по адресу: <АДРЕС> АО «Тандер» не выполнило в срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, положений ст. 11 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: не выполнен до 01.09.2016 п.1 предписания от 01.07.2016 №229-01 об оборудовании закрытого дебаркадера с торца жилого здания для загрузки продукции с целью обеспечения исполнения требований п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п.п.2.2 и 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Материалы дела об административном правонарушении были направлены для рассмотрения мировому судье 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области, однако они не могут быть приняты им к рассмотрению по следующим основаниям.

В силу ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей, либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 ГК РФ.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении АО «Тандер» вменяется правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КРФобАП, которое совершено в форме бездействия юридического лица. При таких обстоятельствах местом совершения правонарушения следует считать место нахождения юридического лица.

Статьей 54 ГК РФ предусмотрено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ по состоянию на 21.09.2016 местом нахождения АО «Тандер» является адрес: 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, д.185.

Согласно ст. 4 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», ст. 2 Закона «О создании и порядке упразднения судебных участков и должностей мировых судей в Московской области» мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах судебного участка.

В силу Закона Московской области «О создании и порядке упразднения судебных участков и должностей мировых судей в Московской области», место нахождения АО «Тандер», адрес его регистрации: 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, д.185, территориально не входит в пределы 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права рассмотрения его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, мировой судья считает, что протокол и материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КРФобАП в отношении юридического лица - АО «Тандер» подлежат передаче по подсудности мировому судье судебного участка № 61 Центрального внутригородского округа г. Краснодара, в пределы которого территориально входит юридический адрес Общества.

Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:


Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - АО «Тандер» передать по территориальной подсудности мировому судье судебного участка № 61 Центрального внутригородского округа г. Краснодара (350010, г. Краснодар, ул. Зиповская, д.5 литер «Э»).



Мировой судья: Л.Г. Бахановская

Суд:

Судебный участок №240 мирового судьи Серпуховского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бахановская Людмила Геннадьевна (судья) (подробнее)