Постановление от 6 октября 2016 г. по делу № 5-547/2016


Решение по административному делу

к делу 05-547/16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ




06 октября 2016 года г. Краснодар


Мировой судья судебного участка № 61 Центрального внутригородского округа г. Краснодара Сурина Я.М., при секретаре Тихоновой К.И., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица Администрации МО город Краснодар ИНН: 2310032246, юридический адрес: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. <АДРЕС>, 122 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены. Отводов суду не заявлено.

При рассмотрении дела мировой судья

УСТАНОВИЛ:


Управление МВД России по городу Краснодару, направило в суд административный материал, составленный в отношении Администрации МО город Краснодар о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 23 ЯЯ 065791 от 23 августа 2016 года, юридическим лицом Администрацией МО город Краснодар, допущено следующее административное правонарушение: Администрация МО город Краснодар не выполнила в установленный срок представление от 02 августа 2016 года №33/7-2224 административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Администрации МО города Краснодара <ФИО1> по доверенности, явился. Вину не признал, просил суд прекратить производство по делу, применив положение ст. 2.9 КоАП РФ.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив, исследовав и оценив собранные по делу доказательства и конкретные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности доказана и правильно квалифицирована по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Вина Администрация МО город Краснодар подтверждается материалами административного дела, протоколом об административном правонарушении 23 ЯЯ 065791 от 23 августа 2016 года, представлением от 02 августа 2016 года №33/7-2224 с отметкой о получении Администрацией МО города Краснодара 04.08.2016 года, актами выявленных недостатков по содержанию дорог и средств организации дорожного движения от 28.07.2016 года и 20.08.2016 года.

При применении ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицам следует исходить из того, что в соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащим выполнение обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением.

Данное положение применимо в тех случаях, когда срок для выполнения какой-либо обязанности установлен не только нормативно-правовым актом, но и другим актом, в том числе предписанием должностного лица.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

При совокупности названных фактических обстоятельств, документальных доказательств, полученных административным органом в ходе проведенной проверки и представленных в материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Администрации МО город Краснодар имеется состав административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена положениями части 1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

С учетом обстоятельств, указанных в материалах дела, суд считает невозможным применить положение ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку Администрация МО город Краснодар на момент составления административного протокола к реализации устранения причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности не приступила, документацию на проведение работ по приведению дорожных знаков, разметок, светофоров, дорожных ограждений, суду не представила

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Администрацию МО город Краснодар, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административный штраф в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: р/с 40101810300000010013, БИК 0403349001, КБК 18811690040046000140, КПП 230901001, ОКТМО 03701000, ИНН 2309054573, получатель Южное ГУ Банка России (оплата административного штрафа по постановлению (УИН) 18810423160010000992)

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через мировую судью.



Мировой судья

Суд:

Судебный участок №61 Центрального внутригородского округа г.Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Сурина Яна Михайловна (судья) (подробнее)