Постановление от 16 ноября 2016 г. по делу № 5-664/2016


Решение по административному делу

дело № 5- 664/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


16 ноября 2016 года с. Киргиз-Мияки



Мировой судья судебного участка № 2 по Миякинскому району Республики Башкортостан, Решетникова Л.В. (с. Киргиз-Мияки, ул. Ленина, 19), с участием помощника прокурора Миякинского района РБ Загидулина И.Р., лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Нагимова А.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Нагимова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:


<ОБЕЗЛИЧЕНО> Нагимов А.Ш. привлекается к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Прокуратурой Миякинского района Республики Башкортостан во исполнения задание прокуратуры республики от <ДАТА3><НОМЕР> о проведении проверки исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления <ДАТА4> в период времени с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин. проведена проверка исполнения ООО «Жилищник», законодательства об отходах производства и потребления и о лицензировании отдельных видов деятельности при осуществлении деятельности по сбору (приему) и транспортировке и размещению отходов (хранению и захоронению отходов) на полигоне твердых бытовых отходов, в ходе которой установлено, что Нагимов А.Ш. в нарушении ст.12 ФЗ от <ДАТА5><НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществлял сбор и транспортировку отходов IV класса опасности не имея специального разрешения (лицензии).

В судебном заседании должностное лицо - Нагимов А.Ш. вину признал, заявлений и ходатайств не поступало.

В судебном заседании помощник прокурора Загидулин И.Р. пояснил, что в ходе проверки установлено, что ООО «Жилищник» на основании лицензии от <ДАТА6><НОМЕР> осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В ходе обслуживания жилищного фонда, жилых строений, улиц и дорог осуществляет деятельность по сбору (приему) и транспортировке отходов, относящихся в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от <ДАТА7><НОМЕР> и Приказом Минприроды России от <ДАТА8><НОМЕР>, к IV классу опасности (отходы потребления производственные и не производственные, материалы, изделия утратившие потребительские свойства) Нагимов А.Ш. в нарушении ст.12 ФЗ от <ДАТА5><НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществлял сбор и транспортировку отходов IV класса опасности не имея специального разрешения (лицензии).

Статья 14.1 ч.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В силу ст. 49 ГК РФ, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии с ч.1, 3 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА9><НОМЕР> «О Лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Статьями 1 и 3 Федерального закона от <ДАТА9><НОМЕР> «О Лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, на осуществление которых на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии федеральными законами, регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Согласно подпункту 30 ч.1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9><НОМЕР> «О Лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию.

В силу ч.1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА10><НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9><НОМЕР> «О Лицензировании отдельных видов деятельности».

В нарушение указанных требований законодательства ООО «Жилищник» специального разрешения (лицензии) на сбор и транспортировку отходов IV класса опасности не имеет.

Вина Нагимова А.Ш. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ подтверждается, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА> справкой о результатах проверки от <ДАТА> объяснением Нагимова А.Ш..; ЕГРЮЛ; копией Устава; копией лицензии; копией свидетельства; копией тарифа на жилищные услуги МКД; копией приказа о назначении директора; копией паспорта Нагимова А.Ш.; копией договора <НОМЕР> на приём и размещение твердых бытовых отходов.

Таким образом, совершенное Нагимовым А.Ш. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


<ОБЕЗЛИЧЕНО> Нагимова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Оплату штрафа производить по следующим банковским реквизитам:

Получатель: УФК по Республике <АДРЕС> (Прокуратура РБ)

р/с. 40101810100000010001 ГРКЦ НБ РБ Банка России <АДРЕС>

БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

КБК 41511690010016000140 ОКТМО 80701000.

Копию постановления направить Нагимову А.Ш., прокуратуру Миякинского района РБ.

Постановление может быть обжаловано в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.


Мировой судья: подпись

Копия верна

Мировой судья Л.В. Решетникова

Суд:

Судебный участок №2 по Миякинскому району (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Решетникова Людмила Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ