Постановление от 18 ноября 2016 г. по делу № 5-927/2016


Решение по административному делу

судебный участок № 30

Дело <ХХХХ>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. Комсомольск-на-Амуре


Мировой судья судебного участка №30 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Сердюкова А.Ю., (пр. Октябрьский 33 г. Комсомольск-на-Амуре 681021), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Осинниковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :


Заведующей МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 54», расположенного по ул. <АДРЕС> Хабаровского края Осинниковой Ж.В. в установленный срок до <ДАТА3> не выполнены пункты 1,3,4,6,8,10,18,26 (частично) законного предписания органа осуществляющего государственный надзор (контроль) от <ДАТА4> Не устранены нарушения п.п. 3.10.1., 4.29., 5.2, 5.5., 7.1., 7.7., 9.4., 13.9., 17.3., 17.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологоческие требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»; п. 4.3.3. СП 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза», а именно: теневые навесы на игровых площадках групп <ХХХХ> не ограждены с трех сторон на высоту не менее 1,5м. Не приобретены третий комплект постельного белья и полотенц, второй комплект наматрасников. В буфетных группах не обеспечен уровень искусственной освещенности не менее нормативного показателя-200лк. По результатам измерений, проведенных <ДАТА5>, уровень искусственной освещенности в буфетных всех 12-ти групп ниже нормы на 10-108лк. В пищеблоке моечные и производственные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20мм от верха приемной воронки. Не решен вопрос восстановления инженерных сетей в проектном овощехранилище и использования его по назначению. Дети на энтеробиоз 1 раз в год не обследуются.

Осинникова Ж.В., не явилась в суд, несмотря на своевременное уведомление о дне и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела перед судом не ходатайствовала. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административных правонарушениях может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. С учетом изложенного, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья определил возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами.

Изучив материалы дела, мировым судьей установлено, что 06 февраля 2015 года при проведении проверки МДОУ «Детский сад общеобразовательного вида № 54» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, в связи с чем заведующей МДОУ «Детский сад общеобразовательного вида № 54» Осинниковой Ж.В. было вынесено предписание об устранении недостатков. Срок для устранения данных нарушения был установлен до 10 сентября 2016 года. При осуществлении проверки в МДОУ «Детский сад общеобразовательного вида № 54» 03 октября 2016 года с целью контрольной проверки выполнения предписания от 06 февраля 2015 года должностными лицами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю было обнаружено, что Осинникова Ж.В. не устранила выявленные на­рушения. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 утвержденыСАНПИН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций ":

Согласно п. 3.10.1. Требований - Теневые навесы для детей младенческого и раннего возраста и дошкольного возраста в I, II, III климатических районах ограждаются с трех сторон, высота ограждения должна быть не менее 1,5 м.

Согласно п. 4.29. Требований - в ранее построенных объектах дошкольных образовательных организаций пищеблоки допускается эксплуатировать в соответствии с проектом, по которому они были построены.

Согласно п. 5.2. и 5.5 Требований- Стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м; в заготовочной пищеблока, залах с ваннами бассейна и душевых - на высоту не менее 1,8 м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств.

Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов.

(в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.08.2015 N 41)

С учетом климатических условий рекомендуется полы в помещениях групповых, расположенных на первом этаже, предусматривать утепленными и (или) отапливаемыми, с регулируемым температурным режимом.

Согласно п.7.1. и 7.7 Требований- Уровни естественного и искусственного освещения в дошкольных образовательных организациях должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

Согласно п. 9.4. Требований- Подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения пищеблока, буфетных, туалетных для детей и персонала, постирочных, бассейна, медицинского блока. Умывальники, моечные ванны, душевые установки и водоразборные краны для хозяйственных нужд обеспечиваются смесителями.

Согласно п. 13.9. Требований- В месте присоединения каждой производственной ванны к канализации должен быть воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки, которую устраивают выше сифонных устройств.

Согласно п. 7.3. Требований- Для технических целей (уборка помещений групповой, туалета и т.д.) оборудуется в туалетных помещениях групповых отдельный водопроводный кран.

Согласно п. 17.14. Требований- Смена постельного белья, полотенец проводится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Все белье маркируется.

Постельное белье, кроме наволочек, маркируется у ножного края. На каждого ребенка необходимо иметь три комплекта белья, включая полотенца для лица и ног, и две смены наматрасников. Чистое белье доставляется в мешках и хранится в шкафах.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 г. N 57 об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.2.3110-13 "Профилактика энтеробиоза".

Согласно п.4.3.3. Правил - Плановые профилактические обследования детей и обслуживающего персонала в детских дошкольных коллективах и коллективах младшего школьного возраста проводятся 1 раз в год (после летнего периода, при формировании коллектива) и (или) по эпидемическим показаниям.

Как видно из представленных материалов, в срок, установленный предписанием Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 06 февраля 2015 года, нарушения п.п. 3.10.1., 4.29., 5.2, 5.5., 7.1., 7.7., 9.4., 13.9., 17.3., 17.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологоческих требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»; п. 4.3.3. СП 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза», Осинниковой Ж.В. не выполнены.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <ХХХХ> от <ДАТА12>, предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор от <ДАТА6>, актом проверки органом государственного контроля (надзора) органом муници­пального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <ХХХХ> от <ДАТА12>; распоряжением о проведении внеплановой проверки <ХХХХ> от <ДАТА14> года; постановлением главы Администрации города Комсомольска-на-Амуре <ХХХХ> от <ДАТА15> о назначении на должность заведующей МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 54» с 25 ноября 2013 года Осинниковой Ж.В. Каких либо доказательств того, что Осинникова Ж.В. приняла все зависящие от не меры к выполнению предписания в установленный срок суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из анализа имеющихся в материалах дела доказательств, подтверждающих невыполнение Осинниковой Ж.В., на которую возложена ответственность по соблюдению санитарных норм и правил, в установленный срок законного предписания об устранении нарушений, мировой судья приходит к выводу о том, что своими действиями должностное лицо - Осинникова Ж.В., работающая заведующей МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 54» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих или отягчающих ответственность Осинниковой Ж.В. не установлено. Оснований для освобождения Осинниковой Ж.В. от административной ответственности не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Осинникову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Одновременно разъяснить Осинниковой Ж.В., что административный штраф надлежит уплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим банковским реквизитам: р/с 4010180300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, ИНН 2724084440, КПП 272401001, ОКТМО 08709000 к/с, БИК 040813001, УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), код платежа 141 1 16 07000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня получения копии постановления правонарушителем через мирового судью судебного участка № 30 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре<АДРЕС>



Мировой судья Сердюкова А.Ю.



<ХХХХ>

Суд:

Судебный участок №30 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Сердюкова Анна Юрьевна (судья) (подробнее)