Постановление от 25 октября 2016 г. по делу № 5-263/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-263/2016



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


25 октября 2016 года р.п. Майна


И.о. Мирового судьи судебного участка № 2 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области - Мировой судья судебного участка № 1 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области Савинов О.В., рассмотрев административный материал Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Карсунском районе, в отношении

Гордеева А.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженца: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> дом 12 <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧИНО>, со средне- специальным образованием, не состоящего в браке, имеющего на иждивении <ОБЕЗЛИЧИНО>, работающего: в качестве <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:


<ДАТА3>, в 12 часов, в результате проведения контроля Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Карсунском районе, установлено, что Гордеев А.Н., являясь <ОБЕЗЛИЧИНО>», не выполнил в установленный срок, до <ДАТА4>, требования Предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> главного специалиста - эксперта по выполнению требования СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», приказа Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА6><НОМЕР>н «Об утверждении перечней вредных или опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а именно:

п. 1.11, не разработан и не представлен Проект организации зон санитарной охраны водозаборов (источников), водопроводных сооружений, водопроводов хозяйственно- питьевого водоснабжения с. <АДРЕС>; расчеты 2-3 поясов ЗСО водоисточников

п.3.2.1.1 , не ограждены территории первого пояса ЗСО источников 10х100 м.;

п. 2, не представлены результаты медицинского осмотра работников, занятых на работах на водопроводных сооружениях, связанных с обслуживанием водопроводных сетей, не организовано прохождение периодического медицинского осмотра;

п.6.2, не обеспечено проведение вакцинации работникам, занятым на работах на водопроводных сооружениях, связанные с обслуживанием водопроводных сетей, против острого гепатита А.



В судебном заседании Гордеев А.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что предписание не выполнено в связи с отсутствием надлежащего финансирования, а также безразличием работников по охране своего здоровья.

Обязался в ближайшее время, всё исполнить.


Заслушав объяснения правонарушителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.


Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективной стороной данного административного правонарушения является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Данное правонарушение считается оконченным по истечении указанного в предписании срока.


В судебном заседании установлено, что в результате, проведенной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Карсунском районе <ДАТА3> проверки в отношении юридического лица- <ОБЕЗЛИЧИНО>», выявлены нарушения законодательства Российской Федерации. В связи с которыми было вынесено письменное Предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений, в срок до <ДАТА4>, с возложением ответственности по выполнению на руководителя юридического лица. Однако нарушения, в установленный срок, не устранены.


Факт правонарушения объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного в присутствии представителя юридического лица, не отрицавшего факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ;

- Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5> главного специалиста - эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Карсунском районе по выполнению руководителем юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>», требований СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», приказа Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА6><НОМЕР>н «Об утверждении перечней вредных или опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), с указанием устранения в срок до <ДАТА4>. Предписание на исполнение получено представителем юридического лица в день вынесения;

- актом проверки № 339 от <ДАТА3>, в ходе которого выявлено не выполнение руководителем юридического лица- <ОБЕЗЛИЧИНО>» пунктов Предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> главного специалиста - эксперта по выполнению требований СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», приказа Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА6><НОМЕР>н «Об утверждении перечней вредных или опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а именно:

п. 1.11, не разработан и не представлен Проект организации зон санитарной охраны водозаборов (источников), водопроводных сооружений, водопроводов хозяйственно- питьевого водоснабжения с. <АДРЕС>; расчеты 2-3 поясов ЗСО водоисточников

п.3.2.1.1 , не ограждены территории первого пояса ЗСО источников 10х100 м.;

п. 2, не представлены результаты медицинского осмотра работников, занятых на работах на водопроводных сооружениях, связанных с обслуживанием водопроводных сетей, не организовано прохождение периодического медицинского осмотра;

п.6.2, не обеспечено проведение вакцинации работникам, занятым на работах на водопроводных сооружениях, связанные с обслуживанием водопроводных сетей, против острого гепатита А;

- данными единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 27.09.2016 года, с указанием лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица- <ОБЕЗЛИЧИНО>»- Гордеев А.Н., с <ДАТА7> года;

объяснениями Гордеев А.Н., данными в суде.


Таким образом, мировой судья считает, что в действиях Гордеева А.Н., содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.


Обстоятельствами, смягчающих ответственность правонарушителя, является признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств из числа предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающих ответственность правонарушителя, не имеется.


С учётом обстоятельств содеянного, личности правонарушителя, смягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным подвергнуть Гордеева А.Н. административному наказанию в виде наложения административного штрафа.


На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья



ПОСТАНОВИЛ:


Гордеева А.Н.1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 1 000 /одна тысяча / рублей.


Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, а квитанция об уплате штрафа в вышеуказанный срок должна быть предоставлена в судебный участок. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающий меру наказания в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.


По вступлении постановления в законную силу штраф подлежит уплате :

УФК по Ульяновской области ( Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области ) ИНН <НОМЕР> , ОКТМО 73620000,

р/счет 40101810100000010003 в Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>,

БИК <НОМЕР>,

код бюджетной классификации 14111607000016000140 ,

КПП <НОМЕР> ,

наименование платежа- денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации.


Разъяснить Гордеева А.Н.1, что в соответствии со ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, на срок до трех месяцев.


Постановление может быть обжаловано в Майнский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток, через мирового судью.



Мировой судья О.В. Савинов

Суд:

Судебный участок №2 Майнского района (Ульяновская область) (подробнее)

Судьи дела:

Малафеев Александр Юрьевич (судья) (подробнее)