Определение от 11 ноября 2016 г. по делу № 5-640/2016


Решение по административному делу


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного дела



11 ноября 2016 года с. Мраково, ул. Буркина, 48

Мировой судья судебного участка № 1 по Кугарчинскому району Республики Башкортостан Каримов А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Кугарчинскому району РБ на основании приказа Кугарчинского межрайонного суда РБ № 108 от 08.11.2016г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Водоканал», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Юридическое лицо - МУП «Водоканал» привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ за то, что не уплатил в установленный законом срок административный штраф назначенный Кугарчинским межрайонным судом РБ в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей по постановлениям <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>-О/АВ от 16.06.2016г. Данное постановление вступило в законную силу 08.07.2016 года<ДАТА>

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Из вышеизложенного следует, что стадия подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Также, судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Руководствуясь ст. ст. 29.4 ч. 1, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:


Материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Водоканал», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан, для устранения недостатков.


Мировой судья А.А. Каримов



<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Суд:

Судебный участок №2 по Кугарчинскому району (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Каримов Артур Асхатович (судья) (подробнее)