Постановление от 15 ноября 2016 г. по делу № 5-718/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-718/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания 15 ноября 2016 года город Балаково Мировой судья судебного участка № 1 г. Балаково Саратовской области Величко В.М., при секретаре судебного заседания Авдониной Л.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Саяпиной<ФИО>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного бухгалтера Открытого акционерного общества «Волжский дизель имени Маминых» (далее - ОАО «ВДМ») Саяпиной<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, русским языком владеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, хронических заболеваний и инвалидности не имеющей,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

положения ст.ст. 24.2, 25.1, 25.5., 29.3, 30.1-30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

установил:


должностное лицо Саяпина<ФИО>, являясь главным бухгалтером ОАО «ВДМ», не представила в налоговые органы в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, при следующих обстоятельствах.

27 мая 2016 года главным бухгалтером ОАО «ВДМ» Саяпиной<ФИО> были представлены документы по требованию Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области о предоставлении документов (информации) от 17 мая 2016 года № 19708 по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах РФ, последний день срока представления которых 24 мая 2016 года, в результате чего, должностным лицом Саяпиной<ФИО> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Саяпина<ФИО> не отрицала обстоятельств, изложенных выше, с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, раскаялась в содеянном, при назначении наказания просила учесть, что к административной ответственности она ранее не привлекалась.

В соответствии с требованиями статьи 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.


Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев представленный материал, оценив собранные и представленные доказательства, мировой судья считает доказательства допустимыми, а обстоятельства - установленными представленными доказательствами.

Частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.п. 1, 3, 4, 5 ст. 93.1. НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). Налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации), с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса. Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Согласно ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Помимо признательных показаний Саяпиной<ФИО>, факт совершения ей административного правонарушения подтверждается: протоколом № 20/06 об административном правонарушении от 17 октября 2016 года, согласно которому 27 мая 2016 года по требованию Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области о предоставлении документов (информации) от 17 мая 2016 года № 19708 по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах РФ главным бухгалтером ОАО «ВДМ» Саяпиной И.И., адрес места нахождения организации: <АДРЕС>, в порядке статьи 93.1 НК РФ были направлены по почте документы: договор (контракт, соглашение) за период с 01.01.2016 года по 31.03.2016 года; счет-фактура за период с 01.01.2016 года по 31.03.2016 года; товарная накладная за период с 01.01.2016 года по 31.03.2016 года; товарно-транспортная накладная за период с 01.01.2016 года по 31.03.2016 года; акт приемки-сдачи работ (услуг) за период с 01.01.2016 года по 31.03.2016 года, книга покупок за период с 01.01.2016 года по 31.03.2016 года. Данное требование было отправлено инспекцией по телекоммуникационным каналам связи в адрес ОАО «ВДМ» 19.05.2016 года и получено организацией 19.05.2016 года, последний день срока представления документов 24 мая 2016 года; копией поручения Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области № 47672 об истребовании документов (информации) от 06 мая 2016 года; копией требования Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области № 19708 от 17 мая 2016 года о представлении документов (информации); копией квитанции о приеме документов от 19 мая 2016 года ОАО «Волжский дизель имени Маминых»; копией информационного сообщения о направляемом документе для налогоплательщика ОАО «Волжский дизель имени Маминых»; копией подтверждения даты отправки, согласно которой 19.05.2016 года в 01.04.22 был отправлен документ в файле и получен ОАО «ВДМ»; копией конверта о направлении ОАО «ВДМ» в адрес Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области корреспонденции со штампом почтового отделения от 27.05.2016 года; копией сопроводительного письма о направлении ОАО «ВДМ» запрашиваемых документов исх. № 48/670 от 26 мая 2016 года в адрес Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области; копиями приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от 08.04.2016 года, согласно которому Саяпина И.И. принята на должность главного бухгалтера в ОАО «ВДМ» по совместительству с 07.04.2016 года и должностной инструкции главного бухгалтера (ДИ 4.1.40.015-2014); копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.10.2016 года; копией уведомления Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области от 21 августа 2013 года о постановке ОАО «Волжский дизель имени Маминых» на учет в налоговом органе юридического лица в качестве крупнейшего налогоплательщика.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен и оформлен правильно, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая протокол об административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании, а также с объяснениями Саяпиной<ФИО> в судебном заседании.

Признавая указанные объяснения Саяпиной<ФИО> допустимыми доказательствами по делу и оценивая их как достоверные, мировой судья исходит из того, что они в части описания деяния, совершенного последней, и направленности ее умысла существенных противоречий не содержат. Кроме того, данные объяснения получены как доказательства, с соблюдением требований закона, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Доказательств представления в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, Саяпиной<ФИО> представлено не было.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о совершении Саяпиной<ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу положений ст. 4.2. КоАП РФ, мировой судья признаёт раскаяние Саяпиной<ФИО> в содеянном и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого Саяпиной<ФИО> административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также, поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.6., 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:


должностное лицо - главного бухгалтера открытого акционерного общества «Волжский дизель имени Маминых» Саяпину<ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления его на следующие реквизиты: ИНН 6450604892, КПП 645001001, Банк получатель ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ОКТМО 63701000, р/с 40101810300000010010, КБК 18211603030016000140, УИН 0. Разъяснить положения статьи 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При отсутствии сведений об уплате административного штрафа суд направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 города Балаково Саратовской области. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.Мировой судья В.М. Величко

Суд:

Судебный участок № 1 города Балаково (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Величко Владлена Михайловна (судья) (подробнее)